Дата принятия: 31 мая 2018г.
Номер документа: 21АП-1319/2018, А84-422/2018
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2018 года Дело N А84-422/2018
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Голика В.С., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.03.2018 по делу N А84-422/2018 (судья Александров А.Ю.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Суэста"
к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя
о признании незаконным решения.
УСТАНОВИЛ:
Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.03.2018 по делу N А84-422/2018.
Одновременно, с подачей апелляционной жалобой, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя заявлено ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование.
Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
В силу частей 3, 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, а процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.
В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 АПК РФ).
Таким образом, в соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков (статьи 113, 114 АПК РФ) течение срока подачи апелляционной жалобы начинается на следующий день после принятия судебного акта и истекает в соответствующий день установленного срока.
Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Исходя из анализа вышеуказанных норм, сроком подачи апелляционной жалобы для лиц, участвующих в деле, следует считать календарный месяц со дня принятия решения.
Как следует из материалов дела, решение было принято и объявлено судом первой инстанции в судебном заседании - 12.03.2018, в полном объеме решение изготовлено - 19.03.2018 и направлено лицам, участвующим в деле в пределах срока, установленного статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя подана 17.05.2018.
Как усматривается из материалов дела, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя получало почтовую корреспонденцию: определение Арбитражного суда города Севастополя от 12.02.2018 получено 16.02.2018 (уведомление о вручении том 1 л.д.3), решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.03.2018 получено 22.03.2018 (уведомление о вручении том 1 л.д.169), что так же подтверждается отчетом официального сайта ФГУП "Почта России" об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором.
Кроме того, представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Гросс К.В.) принимал участие в судебном заседании 12.03.2018, что усматривается из протокола судебного заседания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя знало о наличии рассматриваемого дела и принятого по нему решения.
Согласно частям 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, и арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259 и 276 указанного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Следует отметить, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя представило в материалы дела возражения на заявление (том 1 л.д. 151-156), что свидетельствует о том, что Управление знало о рассмотрении настоящего дела.
Каких-либо аргументов, позволяющих признать причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, а равно причин, объективно препятствовавших заявителю обратиться с жалобой в срок, в ходатайстве не приведено, что не позволяет восстановить пропущенный срок в соответствии с положениями части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В соответствии с разъяснением, данным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок. Этой же цели служат, согласно статье 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом. К числу последних относится срок для подачи апелляционной жалобы (часть 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Устанавливая продолжительность совершения отдельных процессуальных действий и внося тем самым определенность в процессуальные правоотношения, федеральный законодатель одновременно должен обеспечить и реализацию прав участвующих в деле лиц на основе баланса между принципом правовой определенности, без которой невозможна стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающее возможность исправления посредством апелляционного производства существенных нарушений, повлиявших на исход дела, - с другой.
Безмотивное восстановление процессуального срока противоречит принципам процессуального равноправия и состязательности, закрепленным в статьях 8, 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает необходимым отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 257, 259, 260, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы отказать.
Возвратить апелляционную жалобу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.03.2018 по делу N А84-422/2018 по адресу, указанному заявителем апелляционной жалобы: 299011, г. Севастополь, ул. Демидова, д. 13.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Центрального округа.
Судья В.С. Голик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
