Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 года №21АП-1314/2021, А83-11640/2020

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N А83-11640/2020
Резолютивная часть определения объявлена 14 июля 2021 года.
Определение изготовлено в полном объеме 15 июля 2021 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кравченко В.Е, судей Приваловой А.В., Карева А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Веселовой Е.Н.,
при участии в судебном заседании:
от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю - Янмина В.В., представителя по доверенности от 11.01.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу N А83-11640/2020,
принятое по заявлению Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана ЖДТ Российской Федерации", Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД к Управлению федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного унитарного предприятия "Крымская железная дорога", Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебный центр "Стандарт", об оспаривании решения
установил:
Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором просит:
- решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 26.05.2020 г. по делу N 082/06/105-1093/2020 признать незаконным и отменить;
- обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю рассмотреть по существу жалобу ФГП ВО ЖДТ России в лице Филиала ФГП ВО ЖДТ России на СКЖД N 96/НОю от 18.05.2020.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года заявленные требования удовлетворены, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 26.05.2020 г. по делу N 082/06/105-1093/2020 признано незаконным и отменено, с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь в пользу Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" 3 000 рублей государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - управление, Крымское УФАС России) обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2021 судебное разбирательство по рассмотрению настоящей жалобы отложено на 14.07.2021.
В ходе рассмотрения дела определением председателя четвертого судебного состава от 14.07.2021 в составе суда, в порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Кузняковой С.Ю., находящейся в ежегодном отпуске, на судью Карева А.Ю.
До начала судебного заседания 07.07.2021 от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю через информационную систему "Мой арбитр" в электронном виде поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, поданное в порядке статьи 49 АПК РФ, подписанное представителем Крымского УФАС России Янминым В.В., полномочия которого подтверждаются доверенностью от 11.01.2021, выданной руководителем Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Симферополю.
В судебном заседании 14.07.2021 представитель антимонопольного органа подтвердил заявленный отказ от апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции его принять, производство по жалобе прекратить.
Представитель Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД в судебное заседание 14.07.2021 не явился, участник судебного разбирательства извещен надлежащим образом о дате и месте судебного рассмотрения, ходатайство об отказе от апелляционной жалобы направлено антимонопольным органом в адрес государственного предприятия.
Суд апелляционной инстанции допускает рассмотрение апелляционной жалобы и заявленного отказа от нее в отсутствии Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД, что согласуется со статьями 156, 266 АПК РФ.
Судом апелляционной инстанции установлено, что ходатайство Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней подписано полномочным лицом.
Согласно доверенности от 11.01.2021, выданной на имя Янмина В.В., оригинал которой представлен в судебном заседании для обозрения, представителю представлено права, в том числе на обжалование судебного акта арбитражного суда и отказ от апелляционной жалобы. Данная доверенность выдана без права передоверия и действительна до 31.12.2021, подписана руководителем территориальной антимонопольной службы.
В соответствии с пунктом 6 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если в соответствии со статьей 62 АПК РФ в доверенности специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, то такой представитель также вправе отказаться от апелляционной жалобы.
Таким образом, ходатайство об отказе от апелляционной жалобы заявлено лицом, уполномоченным на такое распорядительное действие.
В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается (часть 5 статьи 265 АПК РФ).
Таким образом, положениями вышеуказанной правовой нормы предусмотрено право заявителя отказаться от поданной им в суд апелляционной жалобы с разъяснением его правовых последствий.
Это право заявитель реализовал, заявив такой отказ.
Оценив поступивший от управления отказ от апелляционной жалобы на предмет его соответствия закону и иным правовым актам, принимая во внимание, что поступивший отказ заявлен полномочным лицом на совершение такого процессуального действия и учитывая отсутствие у суда сведений о нарушении прав и законных интересов других лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие принятию апелляционной инстанцией отказа от жалобы.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции усматривает основания для принятия заявленного управлением отказа от поданной им апелляционной жалобы, в связи с чем, производство по апелляционной жалобе Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу N А83-11640/2020 подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 49, 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
определил:
принять отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу N А83-11640/2020
Производство по апелляционной жалобе прекратить.
Определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.Е. Кравченко
Судьи А.В. Привалова
А.Ю. Карев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка