Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 02 июня 2022 года №21АП-1170/2022, А84-6635/2021

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2022 года Дело N А84-6635/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2022 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Градовой О.Г.,
судей Приваловой А.В.,
Яковлева А.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голышкиной Ю.С.,
при участии в судебном заседании:
представителя Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю - Горошко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Худяковой Ксении Александровны на решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 февраля 2022 года по делу N А84-6635/2021,
рассмотренному по заявлению Худяковой Ксении Александровны
к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополю,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Ретина" Максименко Е.В.,
о признании решения незаконным,
установил:
29.10.2021 через систему "Мой Арбитр" Худякова Ксения Александровна (далее - Худякова К.А., заявитель) подала в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд первой инстанции) заявление о признании незаконными совершенных и принятого Управлением Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (ОГРН: 1147746357164, далее - УФНС по г. Севастополю или регистрирующий орган):
- действий по внесению 25.10.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Ретина" (ОГРН: 1149204041480, далее - ООО "Ретина");
- решения от 25.10.2021 N 6421А о ликвидации ООО "Ретина" (л.д. 4 т. 1).
Требования мотивированы тем, что данные сведения внесены в ЕГРЮЛ РФ на основании недостоверных данных об отсутствии у ООО "Ретина" задолженности перед Худяковой К.А. по понесенным расходам за некачественно оказанные медицинские услуги и возмещении морального вреда, о чем ООО "Регина" известно из полученной претензии.
Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что у регистрирующего органа не было оснований для отказа в государственной регистрации сведений о ликвидации ООО "Ретина", ликвидационная процедура соблюдена; заявитель на момент принятия решения о ликвидации "Ретина" не обладал статусом кредитора.
Худяковой К.А. подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которых этот участник просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят с нарушением норм материального права и при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Из отзыва УФНС по г. Севастополю на апелляционную жалобу следует, что регистрирующий орган не согласен с доводами апелляционной жалобы, так как процедура государственной регистрации сведений о ликвидации ООО "Ретина" соблюдена, не доказано наличие задолженности ООО "Ретина" перед Худяковой К.А.
В судебном заседании представитель УФНС по г. Севастополю возражала против доводов апелляционной жалобы по мотивам, приведенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Иные участники, их представители в судебное заседание не явились.
О начале судебного процесса неявившиеся участники извещены определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 25.04.2022, направленным заказной корреспонденцией.
Заказная корреспонденция, направленная Худяковой К.А. по адресу, указанному в апелляционной жалобе, а также ликвидатору ООО "Ретина" Максименко Е.В. почтой возвращена за истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации эти участники считаются извещенными надлежащим образом о пересмотре решения суда в апелляционном порядке.
26.04.2022 информация о принятии апелляционной жалобы к производству и о судебном заседании на 26.05.2022 опубликована на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд апелляционной инстанции) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о чем к делу приобщены доказательства.
Учитывая изложенное, необязательность явки в судебное заседание участников дела и их представителей, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил:рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся лиц.
На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.
25.10.2021 УФНС по г. Севастополю под государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2219200102845 в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации ООО "Ретина" (л.д. 42) и принято решение N 6421А о ликвидации данного юридического лица (л.д. 61).
Этому предшествовало поступление 20.07.2021 в УФНС России по г. Севастополю заявления ликвидатора Максименко Е.В. вх.N 4530А по формеN Р15016 о ликвидации юридического лица ООО "Ретина"; к заявлению приложено решение от 19.07.2021 N 3 единственного участника Максименко О.Н. о ликвидации этого юридического лица (л.д. 43-49).
27.07.2021 регистрирующим органом на основании названного заявления вынесено решение N 4530А о государственной регистрации принятия юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (л.д.50).
13.10.2021 УФНС России по г. Севастополю принято решение N 6172А о государственной регистрации промежуточного ликвидационного баланса на основании заявления от 06.10.2021 (л.д.51-54).
18.10.2021 от ООО "Ретина" поступило заявление о ликвидации, ликвидационный баланс, решение единственного участника от 08.10.2021 N 4, которые послужили основанием для принятия оспариваемого решения N 6421А от 25.10.2021 о государственной регистрации ликвидации юридического лица и совершения действий по внесению в ЕГРЮЛ записи N 2219200102845 о ликвидации юридического лица (л.д.55-61).
Согласно упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации (ликвидации) организации (ликвидационная, последняя отчетность) (л.д.58-59) кредиторская задолженность ООО "Ретина" на отчетную дату отчетного периода составила - 0.
Из регистрационного дела следует, что до внесения в ЕГРЮЛ РФ сведений о ликвидации ООО "Ретина" единственным участником названного общества принято решение о добровольной ликвидации общества - решение N 3 от 19.07.2021 (л.д. 49) и утвержден ликвидационный баланс, по которому у общества отсутствовала кредиторская задолженность - решение N 4 от 08.10.2021 (л.д. 60, 58-59); 04.08.2021 в "Вестнике государственной регистрации" опубликовано сообщение о принятом решении о предстоящей ликвидации ООО "Ретина".
В соответствии с пунктом "т" части 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона о предстоящей ликвидации и сроке приема претензий кредиторов.
Пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) предусмотрена обязанность ликвидационной комиссии опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; ликвидационная комиссия должна принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
Согласно статьи 7.1 Закона N 129-ФЗ уведомления о ликвидации юридического лица вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Такие требования закона были соблюдены, ликвидационной комиссией опубликованы 04.08.2021 в надлежащем средстве массовой информации - "Вестнике государственной регистрации", сведения о предстоящей ликвидации, возражения от кредиторов против ликвидации не поступило.
В соответствии со статьей 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляются определенные документы (в том числе) заявление по установленной форме и ликвидационный баланс.
При этом в соответствии с частями 4 и 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов и проверять на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов и содержащихся в них сведения.
Как установлено, необходимые для ликвидации ООО "Ретина" документы (в том числе ликвидационный баланс) были представлены.
У регистрирующего органа не было оснований (обоснованных сомнений) для проведения в порядке части 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ РФ, и для отказа в государственной регистрации по части 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ из-за установления недостоверности сведений, так как возражений от заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации не поступило, заявитель на момент принятия решения о ликвидации общества не обладал статусом кредитора.
Доводы заявителя о предоставлении на государственную регистрацию о ликвидации названного общества недостоверных сведений об отсутствии задолженности не соответствуют обстоятельствам дела.
Согласно информации с сайта мировых судей Республики Крым (http://mirsud82.rk.gov.ru/officework/decisioncs/?id=63171701&year=2022) 01.12.2021 возбуждено дело по заявлению Худяковой К.А. к ООО "Ретина" о возмещении денежных средств (первоначально зарегистрировано 21.10.2021, однако 23.11.2021 возвращено ввиду неправильного определения судебного участка), в то время как оспариваемое решение о ликвидации ООО "Ретина" принято регистрирующим органом 25.10.2021.
Доказательства признания должником наличия данной задолженности заявителем суду не представлены.
На основании изложенного, заявитель на момент принятия решения о ликвидации общества не обладал статусом кредитора.
Исходя из смысла статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае уклонения от рассмотрения требования, направленного ликвидационной комиссии, требование удовлетворяется в порядке очередности только после удовлетворения судом иска кредитора о взыскании долга.
Решение суда о взыскании долга не принято.
Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что у регистрирующего органа не было законных оснований для отказа в государственной регистрации внесения сведений о ликвидации ООО "Ретина".
Статьей 22 Закона N 129-ФЗ установлен порядок государственной регистрации ликвидации юридического лица - такая регистрация осуществляется по месту нахождения ликвидируемого юридического лица, по уведомлению ликвидационной комиссии о завершении процесса ликвидации юридического лица и предоставления после ликвидации юридического лица документов.
Данный порядок регистрирующим органом был соблюден и в соответствии с частью 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ внесена в ЕГРЮЛ РФ запись о прекращении деятельности ООО "Ретина"
На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права; иных оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Севастополя от 16 февраля 2022 года по делу N А84-6635/2021 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Худяковой Ксении Александровны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Г. Градова
Судьи А.С. Яковлев А.В. Привалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка