Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2021 года №21АП-1161/2021, А83-18186/2020

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N А83-18186/2020
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Котляровой Е.Л.,
судей Калашниковой К.Г., Оликовой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ивановой И.Д.,
с помощью систем видеоконференц-связи, которая осуществлялась при содействии Арбитражного суда Ростовской области судьей Кривоносовой О.В., секретарем Шиковой С.К.
в присутствии в судебном заседании:
от ООО "Вэлтрейд" - Деменский Е.И. доверенность N 1 от 01.09.2020
от Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымздрав" - Лысаков В.А., представитель по доверенности N 31/16-14 от 28.12.2020;
рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ВЭЛТРЕЙД" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2021 по делу N А83-18186/2020 (судья Куртлушаев М.И.)
по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым "Крымздрав" к Обществу с ограниченной ответственностью "ВЭЛТРЕЙД" о взыскании 3 155, 34 руб.,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Государственное казённое учреждение Республики Крым "Крымздрав" (далее - ГКУ РК "Крымздрав") с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ВЭЛТРЕЙД" (далее - ООО "ВЭЛТРЙД", Общество) о взыскании пени по государственным контрактам N o0875200000220000159_316985, N o0875200000220000161_316985 в общей сумме 3 155, 34 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.10.2020 исковое заявление было принято в рассмотрении в порядке уплощённого производства.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.12.2020 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2021 исковые требования удовлетворены.
Взыскано с ООО "ВЭЛТРЕЙД" в пользу Государственного казённого учреждения Республики Крым "Крымздрав" пеня по государственным контрактам N o0875200000220000159_316985, N o0875200000220000161_316985 в общей сумме 3155, 34 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "ВЭЛТРЙД" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить.
Заявитель полагает, что суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о том, что датой поставки является дата утверждения заказчиком акта приема-передачи товара. Считает, что при расчете заказчиком размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, не могут учитываться дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, если иное не предусмотрено контрактом.
Также, обращает внимание, что исходя из позиции заказчика относительно толкования условий Контрактов о том, что срок на приемку товара и утверждение заказчиком акта приема-передачи должен быть включен в срок поставки и учтен поставщиком, у поставщика отсутствует возможность исполнить обязательства в срок, так срок на приемку продукции превышает срок поставки.
Ссылается на постановления Арбитражного суда Центрального округа по делам N А83-18430/2020, А83-18429/2019.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2021 настоящая апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению.
Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/).
В Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 30.03.2021 от ГКУ РК "Крымздрав" поступил отзыв на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Судебная коллегия распечатала через систему "Мой Арбитр" приложение к исковому заявлению, а именно государственные контракты N o0875200000220000159_316985, N o0875200000220000161_316985 с приложениями, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации ГКУ РК "Крымздрав", претензию о нарушении договорных обязательств, доказательства направления претензии и приобщила к материалам дела.
Лица, участвующие в деле, поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.
Законность решения Арбитражного суда Республики Крым проверена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, 28.04.2020 между ГКУ РК "Крымздрав" (Заказчик) и ООО "ВЭЛТРЕЙД" (Поставщик) были заключены Государственные контракты N o0875200000220000159_316985, N o0875200000220000161_316985 (далее - Контракты), в порядке предусмотренном Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку товара, в соответствии с условиями которых поставщик ООО "ВЭЛТРЙД", принял на себя обязательства на поставку медицинских изделий - резервуар для помпы инсулиновой MiniMed в наборе из 10 резервуаров, модель MMT - 332А и набор для введения инсулина к инсулиновой инвазионной помпе на пластыре (далее -Товар) в соответствии со Спецификациями (Приложение N 1 к Контрактам).
Пунктом 1.2 Контрактов установлено, что номенклатура товара и его количество определяются Спецификацией (приложение N 1 к Контракту), технические показатели - Техническими характеристиками (приложение N 2 к Контракту).
В соответствии с пунктом 1.3 Контрактов, поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные календарным планом (приложение N 3 к Контракту), в следующем порядке:
Поставщик доставляет товар получателю - Уполномоченной фармацевтической организации по приемке, входному контролю, хранению, учету, перевозке и отпуску пунктами отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по адресу: 295001, Российская Федерация, РК, г. Симферополь, ул. Крылова, 137.
Цена Контракта N o0875200000220000159_316985 составляет 797 056, 00 руб., Контракта N o0875200000220000161_316985 составляет 3 505 684,00 руб.
Согласно пункту 3.1.1 Контрактов поставщик поставить товар, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с условиями Контракта, в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.
В силу пункта 5.1. Контрактов, поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта в сроки, определенные календарным планом (приложение N 3 к Контракту).
В пункте 5.2 Контрактов определено, что фактической датой поставки считается дата утверждения акта приема-передачи со стороны заказчика, указанная в Акте приема-передачи Товара (Приложение N 4 к Контракту).
Согласно календарному плану (Приложение No 3 к Контрактам) Поставщик обязан осуществить поставку Товара в течение 15 рабочих дней, с даты заключения Контракта. Конечный срок поставки Товара по контрактам - 25.05.2020.
Пунктом 11.8 Контракта N o0875200000220000159_316985 установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требований об уплате неустоек (штрафов, пени).
Пунктом 11.9 Контракта N o0875200000220000161_316985 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств согласно пункту Контракта Поставщик оплачивает Заказчику пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.
Согласно пункта 11.12 Контрактов, общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену контракта.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по Контрактам ответчиком, ГКУ РК "Крымздрав" направил ООО "ВЭЛТРЕЙД", посредством электронной почты, претензии N 1042/03/03-10 от 14.07.2020 и N 1043/03/03-10 от 14.07.2020, с требованием выплаты неустойки в размере 2 570, 83 руб. и 585, 51 руб., поскольку Товар был поставлен с нарушением установленного срока, а именно 27.05.2020 и 29.05.2020.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании пени.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44 -ФЗ).
В соответствии со статьей 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно статьи 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского Кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Кодекса, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу статьи 455 Гражданского Кодекса Российской Федерации, товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Как было установлено судом первой инстанции стороны заключили Контракты N o0875200000220000159_316985, N o0875200000220000161_316985 по результатам электронного аукциона, в порядке предусмотренном Законом N 44-ФЗ.
Статьей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1.3 Контрактов, поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные календарным планом, в следующем порядке: поставщик доставляет товар получателю - Уполномоченному фармацевтической организации по приемке, входному контролю, хранению, учету перевозке и отпуску пунктами отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по адресу: 295001, РФ, РК, г. Симферополь, ул. Крылова 137.
В соответствии с пунктом 5.2 Контрактов, фактической датой поставки считается дата утверждения акта приема-передачи со стороны Заказчика, указанная в Акте приема - передачи Товара. (Приложение No 4 к Контрактам).
Пунктом 6.1 Контрактов определено, что приемка товара осуществляется в ходе передачи товара получателю в месте поставки и включает в себя два этапа:
1. Проверка по товарно-сопроводительным документам номенклатуры поставленного товара на соответствие Спецификации, по количеству мест, указанных в товарной/товарно-транспортной накладной, и в ненарушенной упаковке поставщика которая завершается подписанием получателем товарной/товарно-транспортной накладной;
2.Проверка полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов, в соответствии с условиями Контракта, контроль наличия/отсутствия внешних повреждений специализированной тары, проверка наличия необходимых сертификатов и деклараций, а также соответствия качества товара согласно документам по качеству.
Приемка товара по количеству и качеству производится на складе получателя его представителями и приемочной комиссией.
Данный этап завершается подписанием членами комиссии акта приема-передачи товара.
В пункте 6.4 Контрактов закреплено, что получатель обязан в течении трех рабочих дней проверить качество принятого товара, а также сверить в сопроводительных документах юридические адреса и реквизиты сторон. О выявленных несоответствиях или недостатках незамедлительно письменно уведомить поставщика.
В силу пункту 15 Контрактов любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне, в соответствии с контрактом, высылается в виде почтового, письменного уведомления и/или посредством электронной почты по адресу другой стороны с подтверждением о получении. Уведомление считается доставленным с момента подтверждения о получении адресатом такого уведомления.
В материалы дела предоставлены товарные накладные:
- N 288 от 07.05.2020 на сумму 797 056, 00 руб.;
- N 319 от 18.05.2020 на сумму 3 505 684, 00 руб.
Также между сторонами подписаны акты - приема передачи по государственным контрактам:
- по Контракту N 0875200000220000159_316985 - Акт приема-передачи товара N 288 на сумму 797 056, 00 руб., который подписан сторонами и утвержден 29.05.2020
- по Контракту N 0875200000220000161_316985 - Акт приема-передачи N 319 на сумму 3 505 684, 00 руб., который подписан сторонами и утвержден 29.05.2020.
Полагая, что ответчиком поставка произведена с нарушением установленных сроков, истец заявил требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 155, 34 рубля.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 330 и 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 7 статьи 34 Закона 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Как было указано согласно пункту 16.2 Контрактов, обязательства по контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами Акта приема-передачи товара.
В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств согласно пункту 11.9 Контракта, и на основании требований части 7 статьи 34 Закона 44-ФЗ поставщик оплачивает Заказчику пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.
Как было верно установлено судом первой инстанции:
- по Контракту N 0875200000220000159_316985 Акт приема-передачи на сумму 797 056, 00 руб. утвержден 29.05.2020, то просрочка поставки Товара составляет 4 дня.
За период с 26.05.2020 по 29.05.2020 пеня составляет 584, 51 руб. (797056,00 х 4 дня х 1/300 х 5,5%).
- по Контракту N 0875200000220000161_316985 Акт приема-передачи на сумму 3 505 684, 00 руб. утвержден 29.05.2020, то просрочка поставки Товара составляет 4 дня.
За период с 26.05.2020 по 29.05.2020 пеня составляет 2 570, 83 руб. (3505684,00 х 4 дня х 1/300 х 5,5%).
Судом апелляционной инстанции проверен расчет неустойки, признан арифметически верным.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, об удовлетворении требования о взыскании пени в общей сумме 3 155, 34 руб.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости считать датой поставки товара дату подписания Акта приема-передачи получателем отклоняются судом первой инстанции как несостоятельные, поскольку условиями Контракта предусмотрено, что датой поставки считается дата утверждения заказчиком акта приема-передачи товара.
Пунктом 6.1 дополнительно определено, что приемка товара по количеству и качеству производится на складе получателя его представителями и приемочной комиссией и данный этап завершается подписанием членами комиссии акта приема-передачи товара.
Пунктом 6.13 Контрактов определено, что приемка товара завершается в день утверждения акта приема -передачи со стороны заказчика.
Акты приема передачи товара утверждены заказчиком 29.05.2020, на что ответчиком возражения не были высказаны, соответственно суд первой инстанции верно определил период просрочки товара с 26.05.2020 по 29.05.2020.
Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что датами поставки, необходимо считать даты поставки товара ответчиком, несостоятельны, поскольку условиями Контрактов, с которыми согласился заявитель, четко установлена дата поставки по указанным Контрактам - дата утверждения акта приема передачи товара.
Аналогичная правовая позиция была изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.07.2020 по делу N А83-16907/2019.
Ссылки заявителя на иную практику отклоняется судебной коллегией, ввиду наличия иных обстоятельств по делам.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности и обоснованности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18.02.2021 по делу N А83-18186/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ВЭЛТРЕЙД" оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Л. Котлярова
Судьи К.Г. Калашникова
Л.Н. Оликова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка