Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2019 года №21-998/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 21-998/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО7 ФИО6 на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года, которым
жалоба Александровой ФИО8 удовлетворена частично, постановление инспектора ДПС взвода N... роты N... ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО1 N... от 02 февраля 2019 года о привлечении Александровой З.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС взвода N... роты N... ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 N... от 02 февраля 2019 года Александрова З.Ф. признана виновной и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по жалобе Александровой З.Ф. вынесено обжалуемое решение от 13 августа 2019 года.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 просит отменить решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года, считая незаконным и необоснованным. Указывается, что имеется видеозапись, подтверждающая событие и состав совершенного Александровой З.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Александрова З.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, выслушав инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1, поддержавшего жалобу, проверив доводы жалобы и возражений, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Часть 1 ст. 12.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, влекущее наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, Александрова З.Ф, постановлением инспектора ДПС взвода N... роты N... ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 N... от 02 февраля 2019 года привлечена к административной ответственности за то, что 02 февраля 2019 года в 00 час. 03 мин., управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак N..., по адрес не подала указатель поворота, тем самым нарушила правила маневрирования, то есть п.8.1 ПДД РФ.
Суд предыдущей инстанции отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в обоснование указав, что вина Александровой З.Ф. подтверждается только лишь постановлением об административном правонарушении, иных доказательств сторонами суду не представлено: свидетели, понятые, схема, видеозапись административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушения не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Постановление вынесено должностным лицом ГИБДД в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола в связи с тем, что на момент его вынесения Александрова З.Ф. не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное ей административное наказание, удостоверив этот факт своей подписью, в связи с чем правовых оснований не доверять обстоятельствам, указанным в данном постановлении, не имеется.
При таких обстоятельствах доводы жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 о том, что суждения судьи городского суда в тексте решения об отсутствии доказательств по делу, заслуживают внимание.
Вместе с тем, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место 02 февраля 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 02 апреля 2019 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая изложенное, а также положения ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в настоящее время возможность правовой оценки действий Александровой З.Ф. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена, производство по делу возобновлению не подлежит.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО9 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г. Б. Соболева
Справка: судья Мартынова Л.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка