Решение Хабаровского краевого суда от 26 декабря 2018 года №21-998/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 21-998/2018
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Городилова М.Л. на постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края от 23 августа 2018 г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 30 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Городилова М.Л.,
установил:
Постановлением заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края от 23 августа 2018 г. Городилову М.Л. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 30 октября 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Городилов М.Л. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене судебного решения, указав на отсутствие события и состава административного правонарушения. Указывает на неправильное установление судьей районного суда обстоятельств дела, а также на допущенные процессуальные нарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление, Городилова М.Л., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
Часть 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приравнивает к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
При этом в силу п. 6 ст. 1 указанного закона под орудиями охоты понимается огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу ч. 3 ст. 23 указанного закона правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В силу ч. 3 ст. 14 закона и пунктов 3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, при осуществлении любительской охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с огнестрельным оружием разрешение на хранение оружия; разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, выданные в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что 28 июля 2018 г. в 17 час. 45 мин. Городилов М.Л. находился в охотничьих угодьях, закрепленных за ООО "Урзус", в урочище реки Омогунь в 17 км на северо-запад от п. Амгунь, координаты GPS N51*23.21.4, E135*19,53.0 в Солнечном районе Хабаровского края с охотничьим ружьем - карабином кустарного производства калибра 7, 62 мм и патронами калибра 7,62 мм в количестве 1 штуки, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки, разрешения на оружие, охотничьего билета, нарушив тем самым п.п. 3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Городилова М.Л. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, а впоследствии и судьей районного суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо и судья предыдущей судебной инстанции пришли к выводу о доказанности несоблюдения Городиловым М.Л. Правил охоты, и как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами, изложенными в постановлении должностного лица и судебном решении, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании представленных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет относимости и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о заинтересованности в исходе дела понятых, участвующих при проведении процессуальных действий, ничем не подтверждены. У судьи, рассматривающего жалобу, нет оснований сомневаться в беспристрастности указанных понятых, в связи с чем, процессуальные документы, составленные с их участием, являются допустимыми доказательствами.
Ссылка в жалобе на то, что Городилов М.Л. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, была предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнута по изложенным в решении судьи основаниям.
В протоколе об административном правонарушении имеется запись, сделанная собственноручно Городиловым М.Л., с указанием его номера телефона.
В материалах дела имеется телефонограмма (л.д.28), согласно которой Городилов М.Л. по указанному номеру телефона уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, такое уведомление следует признать надлежащим.
Таким образом, должностным лицом дело обоснованно было рассмотрено в отсутствие Городилова М.Л. и нарушения его процессуальных прав при этом не усматривается.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, которые не могут служить основанием к отмене постановления и судебного решения, поскольку правильных выводов о виновности Городилова М.Л. ничем не опровергают.
Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.
Наказание, назначено Городилову М.Л. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и является справедливым.
Вместе с тем, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Городилова М.Л. не учтены следующие обстоятельства.
Согласно протоколу об административном правонарушении в вину Городилову М.Л. вменялось нахождение в охотничьих угодьях с оружием и патронами в количестве одной штуки калибра 7,62 мм.
Постановлением должностного лица Городилов М.Л. признан виновным, кроме того, и в нахождении в охотничьих угодьях с патронами 28 калибра в количестве 6 штук.
Поскольку протоколом об административном правонарушении данное обстоятельство не вменялось, должностное лицо при вынесении постановления вышло за рамки протокола, чего делать было не вправе, поскольку это нарушало права Городилова М.Л.
Данный факт остался без внимания судьи районного суда.
При таких обстоятельствах нахождение Городилова М.Л. в охотничьих угодьях с патронами 28 калибра в количестве 6 штук подлежит исключению из постановления и решения судьи.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края от 23 августа 2018 г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 30 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Городилова М.Л. изменить.
Исключить из постановления и судебного решения указание на нахождение Городилова М.Л. в охотничьих угодьях с патронами 28 калибра в количестве 6 штук.
В остальной части указанные акты оставить без изменения, а жалобу Городилова М.Л. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка