Решение Алтайского краевого суда от 15 января 2020 года №21-994/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 января 2020 года Дело N 21-994/2019
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Андрея Сергеевича на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 октября 2019 года по жалобе на постановление старшего инспектора взвода N 1 ДПС ГИБДД МО МВД России "Рубцовский" от 03 августа 2019 года N 18810022180000136491, которым
К.А.С., дд.мм.гг. года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>1, проживает по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора взвода N 1 ДПС ГИБДД МО МВД России "Рубцовский" от 03 августа 2019 года N 18810022180000136491, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, К.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
К.А.С. обратился в Рубцовский городской суд Алтайского края с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в своих действиях состава административного правонарушения. Указывает, что постановление вынесено с нарушением статьи 26.11 КоАП РФ, что говорит о заинтересованности должностного лица в исходе дела, который проигнорировал заявленные ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства, о нуждаемости в юридической помощи, об отводе инспектора. При составлении протокола инспектором не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, постановление не мотивировано, материалы дела не позволяют устранить сомнения в совершении административного правонарушения, отсутствуют доказательства вины.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 октября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе К.А.С. просит решение судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на нарушение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, заинтересованность должностного лица, несоответствие протокола и постановления нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустановление места и времени совершения административного правонарушения.
В ходе рассмотрения жалобы К.А.С. настаивал на доводах жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения К.А.С., прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
В силу части 1 статьи 12. 3 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что 03 августа 2019 года в 12 часов 45 минут от пер. Гражданский в направлении <адрес> в <адрес> К.А.С. управлял автомобилем <данные изъяты>, не имеющим регистрационного знака, не имел при себе регистрационных документов на данное транспортное средство, что явилось основанием для вынесения в отношении него в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, постановления о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении <адрес> от дд.мм.гг., протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от дд.мм.гг., протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от дд.мм.гг., рапортом старшего инспектора М.А.Е.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия К.А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, были предметом проверки судьей нижестоящей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Утверждения К.А.С. об отсутствии в его действиях состава правонарушения опровергаются имеющимися материалами, подтверждающими факт управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе свидетельства о регистрации транспортного средства.
Также судьей районного суда дана надлежащая оценка доводам К.А.С. о нарушении процедуры привлечения его к административной ответственности и о нарушении его права на защиту, они обоснованно отклонены как несостоятельные.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено.
В соответствии с частями 1,2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Таким образом, в случае оспаривания лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу в порядке части 1 статьи 28.6 вышеназванного Кодекса, события правонарушения в этот же день в отношении него составляется протокол об административном правонарушении.
Указанный порядок рассмотрения дела не предусматривает возможность заявления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайств о рассмотрении дела по месту его жительства, поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом на месте его совершения.
Из системного толкования статьей 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и части 6 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Утверждение заявителя о том, что постановление вынесено инспектором, заинтересованном в исходе дела, объективно не подтверждено.
Доводы жалобы о неразъяснении К.А.С. прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, несостоятельны, опровергаются рапортом инспектора М.А.Е., его показаниями, полученными при рассмотрении жалобы в судебном заседании.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на месте совершения правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьями 28.6, 28.2 КоАП РФ. В постановлении и протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, К.А.С. разъяснены.
В ходе производства по делу К.А.С. в полном объеме воспользовался своими процессуальными правами, давал письменные объяснения, обосновывал свою позицию по делу, заявлял ходатайства в письменной форме.
Копии протокола и постановления вручены К.А.С. 03 августа 2019 года.
Помимо этого на оборотной стороне бланка протокола об административном правонарушении, а также копии постановления по делу об административном правонарушении содержатся извлечения из КоАП РФ, а именно - положения статей 25.1, 25.2, 25.3, что дополнительно направлено на информирование лица, привлекаемого к административной ответственности, о предоставленных ему правах в ходе производства по делу.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Поскольку постановление вынесено в соответствии со специальным порядком, установленным статьей 28.6 КоАП РФ, факт неполучения К.А.С. копий определений по заявленным им ходатайствам отмену постановления не влечет.
Совершение К.А.С. административного правонарушения 03 августа 2019 года в 12 часов 45 минут в <адрес> подтверждено исследованными доказательствами, та же дата и время указаны в постановлении, в связи с чем доводы жалобы относительно неустановления факта и времени совершения правонарушения безосновательны.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.3 КоАП РФ.
Указание в постановлении на факт совершения однородных правонарушений в течение года, вопреки утверждению К.А.С., подтверждается выпиской из базы данных ГИБДД.
Поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 октября 2019 года, постановление старшего инспектора взвода N ДПС ГИБДД МО МВД России "Рубцовский" от 03 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу К.А.С. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка