Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: 21-99/2021
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года Дело N 21-99/2021
по жалобе на решение судьи
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 2 апреля 2021 года
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу Трифонова А. Л. на решение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 25 января 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора города Апатиты и города Кировска по пожарному надзору ОНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области от 7 декабря 2020 года N 135 *** Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО ТГК-1 Трифонов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Решением судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 25 января 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Трифонов А.Л. просит решение суда первой инстанции отменить, постановление должностного лица изменить, заменив административный штраф предупреждением.
В обоснование ссылается на отсутствие причиненного вреда и имущественного ущерба, после выявления административного правонарушения проведен ряд мероприятий по устранению нарушений действующего законодательства, а также указывает, что ранее к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности он не привлекался.
По мнению заявителя, смягчающим обстоятельством является тот факт, что он объективно не имел возможности включить на 2020 год расходы по устранению выявленных административным органом нарушений, поскольку состоит в должности директора только с 20 июля 2020 года.
Трифонов А.Л., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав прокурора Самохвалову Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности в деятельности Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО "ТГК-1" выявлены нарушения требований статей 42, 43, 45, 46, 54, 60, 83, 84, 91, 103, 104, 111-116 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ; пунктов 4.3.1, 4.37 Свода правил СП 9.13130.2009 "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации"; пунктов 7, 33, 43, 60, 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; пункта 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009; приложения А пункта А4, А10 Свода правил 13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"; подпункта 4,14 норм пожарной безопасности 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией"; пунктов 1.3, 1.6, 2.7 таблицы 3, пунктов 4, 10-16, 26 Норм пожарной безопасности; ст. 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"; пункта 3 Правил противопожарного режима в РФ.
В соответствии с должностной инструкцией *** Апатитская ТЭЦ филиала "Кольский" ОАО "ТГК-1" Трифонов А.Л. является должностным лицом ответственным за обеспечение соблюдения в подразделении правил и норм пожарной безопасности, установленных законодательными и иными нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами Российской Федерации, на которых осуществляет свою деятельность Подразделение.
Выводы должностного лица и суда первой инстанции о событии административного правонарушения и виновности Трифонова А.Л. объективно подтверждаются исследованными и приведенными в обжалуемом постановлении доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Материалами дела объективно подтверждено, что Трифонов А.Л., являясь должностным лицом, нарушил требования пожарной безопасности.
Таким образом, действия Трифонова А.Л. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации или для прекращения производства по делу, не имеется.
Постановление о привлечении Трифонова А.Л. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Смягчающим обстоятельством признано принятие мер по устранению выявленных нарушений. Других смягчающих обстоятельств не установлено, не усматривает их и суд апелляционной инстанции.
При определении вида и размера наказания должностным лицом административного органа в полной мере учтены наличие смягчающего обстоятельства, в то же время - фактические обстоятельства и характер грубого административного правонарушения посягающего на пожарную безопасность.
Административное наказание Трифонову А.Л. назначено в минимальном размере санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 названного Кодекса, и отвечает принципам справедливости и соразмерности.
Оснований для смягчения назначенного Трифонову А.Л. административного наказания не имеется.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении судьей жалобы на постановление об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ влекут прекращение производства по делу, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора города Апатиты и города Кировска по пожарному надзору ОНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области от 7 декабря 2020 года N 135 и решение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 25 января 2021 года, вынесенные в отношении *** Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО ТГК-1 Трифонова А. Л., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Мурманского областного суда Д.В.Кривоносов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка