Решение Пермского краевого суда от 21 августа 2019 года №21-990/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 21-990/2019
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Н.П., с участием защитника Колесниковой К.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 24 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении департамента образования администрации г. Перми,
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. от 18 апреля 2019 г. N59046/19/2202881 департамент образования администрации г. Перми признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 24 июня 2019 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Постниковой М.Н., указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. просит об отмене решения судьи районного суда, как незаконного.
В судебном заседании в краевом суде законный представитель юридического лица, и.о. зам. начальника МРОСП по ИОИПРД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Б. извещенные надлежаще, участие не принимали.
Защитник Колесникова К.В., в судебном заседании в краевом суде, полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Колесникову К.В., исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, основанием для привлечения департамента образования администрации г. Перми к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что являясь должником по исполнительному производству, возбужденному 30 января 2019 г. на основании исполнительного листа от 11 января 2019 г., выданного Ленинским районным судом г. Перми (предмет исполнения - возложить обязанность предоставить несовершеннолетнему Н. место в группе полного дня в муниципальной дошкольной образовательной организации в пределах территориальной доступности на территории г. Перми), после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнил в установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 27 февраля 2019 г. N 590469/19/2173467 срок до 12 марта 2019г., указанные в исполнительном документе требования неимущественного характера.
Отменяя постановление и прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что в ходе рассмотрения административного дела не доказано наличие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения, ссылаясь на то, что требование судебного пристава об исполнении решения суда получено должником 11 марта 2019 г., тогда как срок для исполнения был установлен до 12 марта 2019 г., то есть фактически требование об исполнении решения суда в установленный приставом срок получено должником в день окончания срока.
С данным выводом следует согласиться, поскольку он основан на требованиях закона и имеющихся в материалах дела доказательствах, в том числе требовании от 27 февраля 2019 г., имеющим отметку о получении его должником 11 марта 2019 г.
При таких обстоятельствах вывод судьи Ленинского районного суда г. Перми, изложенный в решении о не доказанности материалами дела об административном правонарушении виновного непринятия департаментом образования администрации г. Перми направленных на исполнение требований исполнительного документа мер является правильным.
Ссылка в жалобе на то, что с момента возбуждения исполнительного производства (с 28 января 2019 г.) у департамента образования администрации г. Перми имелось достаточно времени для исполнения решения суда, не может быть принята во внимание, поскольку в вину департаменту образования администрации г. Перми вменяется неисполнение исполнительного документа в конкретный срок, установленный требованием от 27 февраля 2019 г.
Отсутствие иных механизмов, побуждающих должника к совершению действий, направленных на исполнение судебного решения, помимо привлечения к административной ответственности, не свидетельствует о возможности произвольного привлечения к такой ответственности без учета конкретных обстоятельств, связанных с существом исполнительного производства. В данном случае лицом, вынесшим постановление, не указано какие реальные действия, по его мнению, с учетом требований закона, мог и должен был принять должник, однако не сделал этого, при том, что фактически уведомление о предоставлении срока для исполнения решения суда им было получено в день окончания предоставленного срока.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, не допущено.
Поводов для отмены судебного решения по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 24 июня 2019 г. оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. - без удовлетворения.
Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка