Решение Пермского краевого суда от 21 августа 2019 года №21-989/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 21-989/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Пермяковой Надежды Ивановны на решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2019 и постановление административной комиссии Лысьвенского городского округа Пермского края от 13.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" в отношении заявителя жалобы,
установила:
Постановлением административной комиссии Лысьвенского городского округа от 13.05.2019 N112Ак/19 Пермякова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2019, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Пермяковой Н.И., постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, Пермякова Н.И. просит принятые по делу постановления и решение отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указывает на наличие ранее судебного спора с потерпевшей Л. относительно занятия последней части земельного участка заявителя, незаконного возведения построек, а также на отсутствие доказательств наличия сточных вод и вины Пермяковой Н.И. в их сливе.
В рассмотрении жалобы в краевом суде Пермякова Н.И., Л., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Решением Лысьвенской городской Думы от 27.12.2018 N 301 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Лысьвенский городской округ" (далее - Правила), которые разработаны с целью формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания в Лысьвенском городском округе (в том числе в сельских населенных пунктах) и определяющих комфортность проживания на его территории.
В силу пункта 1.5. Правила действуют на всей территории Лысьвенского городского округа, обязательны для исполнения и соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
Пунктом 2.2.10.9 Правил запрещено разливать фекальные и технические жидкости, хозяйственно-бытовые сточные воды.
Основанием для привлечения Пермяковой Н.И. к административной ответственности послужил факт слива сточных канализационных (фекальных и хозяйственно- бытовых) вод из канализационной (выгребной) ямы, расположенной на принадлежащем Пермяковой Н.И. земельном участке по адресу: ****.
Вопреки доводам жалобы коллегиальный орган при рассмотрении дела, а в дальнейшем судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ установили юридически значимые в силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства дела, исследовали всесторонне, полно и объективно собранные по делу доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку.
Из материалов дела следует, что 13.04.2019 в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу поступило сообщение от Л., проживающей по адресу: ****, "о сливе соседями канализации". В эту же дату Л. подано заявление о проведении проверки по указанному факту. Согласно письменным объяснениям Л., соседи, проживающие в доме N** по ул. ****, сливают канализационные воды, которые заливают дом заявителя (вода поступила со стороны участка соседей в сени при входе в дом), наличие жидкости в доме потерпевшей зафиксировано также фотоматериалом. По заявлению сотрудником полиции З. был осуществлен выезд по указанным адресам. Как следует из его свидетельских показаний, в ограде и сенях дома стояла жидкость темного цвета (запах не ощущался). Отсутствие запаха, на что указывает Пермякова Н.И., не исключает характер зафиксированных в доме потерпевшей вод. Из объяснений Пермяковой Н.И. от 16.04.2019 следует, что возле ее дома на расстоянии 2 м находится выгребная яма, расстояние от которой до дома N** по ул. **** составляет 7 м; дома стоят под уклоном, вследствие чего талая вода сначала бежит на ее огород и в выгребную яму, далее вниз в соседний огород; в результате наступившей весны талая вода заполнила яму, соответственно она и вода из выгребной ямы течет в огород дома N**. Объяснения записаны сотрудником полиции со слов Пермяковой Н.И., ею прочитаны и подписаны, возражений по поводу неправильности изложения ее объяснений Пермяковой Н.И. не высказывались.
Пермякова Н.И. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Относительно доводов о том, что между Пермяковой Н.И. и Л. существовал судебный спор, возведении последней построек с нарушением норм и правил, то они не влияют на законность и обоснованность вынесенного постановления и решения судьи.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае", может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности. Пермяковой Н.И. не предоставлены доказательства, что ею изыскивались какие- либо способы соблюдения требований Правил по недопущению непроизвольного слива сточных канализационных вод. Не приведено доводов и не представлено доказательств в их обоснование, которые бы свидетельствовали об отсутствии объективной возможности организовать работы по очистке ямы в целях обеспечения ее надлежащего санитарного состояния.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", доказано.
Административное наказание назначено Пермяковой Н.И. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях".
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Пермяковой Н.И. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Постановление административной комиссии Лысьвенского городского округа от 13.05.2019, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2019 оставить без изменения, жалобу Пермяковой Надежды Ивановны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка