Решение Костромского областного суда от 06 ноября 2018 года №21-989/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 ноября 2018 года Дело N 21-989/2018
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудрявцева И.И. на определение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 1 октября 2018 года о возвращении без рассмотрения ходатайства Кудрявцева И.И. о восстановлении срока уплаты административного штрафа по делу в отношении Кудрявцева И.И. об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением должностного лица центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 июля 2017 года N 18810144170726145635 Кудрявцев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Определением судьи Ленинского районного суда города Костромы от 1 октября 2018 года ходатайство Кудрявцева И.И. о восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возращено заявителю без рассмотрения.
В жалобе Кудрявцев И.И. просит об отмене определения судьи Ленинского районного суда города Костромы от 1 октября 2018 года, считая его незаконным.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 года N 35-П "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. Одновременно установлено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения (часть 3 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из части 3 статьи 31.8 данного Кодекса следует, что решение о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения.
Таким образом, судьей Ленинского районного суда города Костромы обоснованно указано в определении от 1 октября 2018 года о том, что для разрешения вопроса о восстановлении срока уплаты административного штрафа Кудрявцев И.И. вправе обратиться в административный орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в данном случае - центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области.
До внесения изменений в правовое регулирование нет оснований считать, что общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях неприменимы при разрешении вопроса о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Указанное не исключает возможность последующего обжалования в судебном порядке вынесенного административным органом определения по вопросу исполнения постановления.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу определения судьи районного суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 1 октября 2018 года о возвращении без рассмотрения ходатайства Кудрявцева И.И. о восстановлении срока уплаты административного штрафа по делу в отношении Кудрявцева И.И. об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кудрявцева И.И. - без удовлетворения.
Судья ___________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка