Решение Кемеровского областного суда от 18 октября 2017 года №21-989/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 октября 2017 года Дело N 21-989/2017
 
г. Кемерово 18 октября 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО < данные изъяты> и жалобе защитника ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 августа 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 16 ноября 2016 г. в отношении ООО < данные изъяты> прекращено в связи с отсутствием события правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
В жалобе ФИО1 просила постановление отменить, ссылаясь на наличие в действиях общества состава правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 августа 2017 г. в удовлетворении жалобы отказано.
В жалобе защитник ФИО1, адвокат ФИО2 (ордер № от 5 сентября 2017 г. (л.д. 85), просит постановление и решение отменить, ссылаясь на невозможность принятия акта обследования в качестве документа, о котором идет речь в пункте 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88; невозможность прекращения производства по делу за отсутствием события правонарушения при наличии установленного нарушения п. 2.2.3 СанПиН.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в связи с обращением ФИО1, проживающей по адресу: < адрес>, на ненадлежащие условия проживания в связи с нахождением мусорных контейнеров в непосредственной близости от дома проведено административное расследование, по результатам которого 16 ноября 2016 г. вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении ООО < данные изъяты> за отсутствием события правонарушения.
Проведенной по делу экспертизой установлено, что расстояние от площадки с контейнерами для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов до жилого дома по < адрес> не соответствует требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил. Фактическое расстояние от дома до площадки составляет 11, 77 м.
Прекращая производство по делу, должностное лицо сослалось на организацию управляющей компанией комиссии по обследованию дворовой территории по вопросу размещения мусорных контейнеров, пришедшей к выводу о невозможности переноса контейнера в иное место.
Рассматривая жалобу, судья районного суда оснований для отмены постановления не установил.
В соответствии с п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.
В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.
Как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: < адрес>, построен в 1963 г., площадка для установки контейнеров для сбора ТБО установлена в районе 2, 3-х подъездов на расстоянии от жилого дома 11, 77 м.
Возможность размещения контейнеров для ТБО в ином месте с соблюдением требуемого расстояния (не менее 20м.) отсутствует, что следует из акта комиссионного обследования территории от 28 октября 2016г. В составе комиссии принимали участие представитель администрации города, санитарный врач, представитель управляющей организации. Как следует из ответа заместителя Главы города (л.д. 26), утверждение акта принятого комиссией с участием должностного лица территориального управления Центрального районо администрации г. Кемерово, не предусмотрено.
Полученный судом ответ начальника территориального управления Центрального района Администрации г. Кемерово не свидетельствует о недействительности составленного 28 октября 2016 г. документа.
Таким образом, с учетом положений абз. 3 п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 установленные в ходе производства по делу обстоятельства не свидетельствует о наличии нарушений санитарного законодательства. Выводы должностного лица, изложенные в постановлении, являются верными.
Как следует из письменных объяснений ФИО1, ее права при назначении экспертизы нарушены не были.
С учетом изложенного основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 24 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка