Решение Забайкальского краевого суда от 17 февраля 2020 года №21-98/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N 21-98/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 17 февраля 2020 года жалобу защитника Сулейманова Г.И.о. адвоката Тагиева Х.Д. на постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 5 ноября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 10 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Азербайджан Сулейманова Г. Иман оглы,
установил:
постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 5 ноября 2019 года Сулейманов Г.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 10 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Сулейманова Г.И.о. адвокат Тагиев Х.Д. просит состоявшиеся по делу акты отменить.
Сулейманов Г.И.о. извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, своего защитника не направил.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" утверждены Правила использования миграционной карты (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению (пункт 4 Правил).
Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (пункт 7).
Из дела видно, что 5 ноября 2019 года в 17 часов 20 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Азербайджан Сулеймановым Г.И.о. Так в ходе проверки паспорта N и миграционной карты серии N на установочные данные гражданина Республики Азербайджан Сулейманова Г.И.о. установлено, что миграционная карта заполнена некорректно (отсутствует подпись).
Факт совершения Сулеймановым Г.И.о. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом N об административном правонарушении от 5 ноября 2019 года (л.д. 12-13), паспортом Сулейманова Г.И.о. (л.д. 24), миграционной картой серии N (л.д. 24), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Сулейманова Г.И.о. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы фактически сводящиеся к тому, что выданная Сулейманову Г.И.о. при въезде в Российскую Федерацию миграционная карта заполнена сотрудником государственного органа и не требует подписи самого иностранного гражданина, является несостоятельным, противоречащим положениям приведенных выше Правил, согласно которым подпись Сулейманова Г.И.о. в миграционной карте должна соответствовать сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность. Заполнения миграционной карты должностным лицом не освобождает Сулейманова Г.И.о. от соблюдения требований миграционного законодательства.
Иные доводы жалобы направленные на переоценку имеющихся в деле доказательств, оцененных в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, не могут повлечь отмену правильно постановленных по делу актов, а потому отклоняются.
Наказание назначено Сулейманову Г.И.о. в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в минимальном размере и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые бы могли повлечь отмену или изменения состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 5 ноября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 10 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Сулейманова Г. Иман оглы, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка