Решение Астраханского областного суда от 22 ноября 2019 года №21-981/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 года Дело N 21-981/2019
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н.,
при секретаре Кудряшовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Рубинович В.А. - Малыгиной О.Б. на решение судьи Советского районного суда г.Астрахани от 3 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рубинович В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 146 и.о. начальника МИФНС России N 6 по Астраханской области Туктаровой Д.Е. от 8 августа 2019 года Рубинович В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 3 октября 2019 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Рубинович В.А. - без удовлетворения.
В жалобе представитель Рубинович В.А. - Малыгина О.Б. просит постановление административного органа и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в виду того, что на момент рассмотрения дела административным органом истек срок привлечения к административной ответственности.
Заявитель Рубинович В.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Рубинович В.А. - Малыгину О.Б., поддержавшую доводы жалобы, позицию представителя Межрайонной ИФНС России N 6 по Астраханской области Юсуповой Д.Р., возражавшей относительно доводов жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Часть 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержит закрытый перечень оснований для отказа в государственной регистрации, к которым в том числе относится представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона 08 августа 2001 года N 129-ФЗ за непредоставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 27 марта 2019 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 6 по Астраханской области Рубинович В.А. (<данные изъяты>) - заявитель Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, подала заявление по форме Р13001 - заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
При проведении регистрационных действий установлено, что заявление по форме Р13001 содержит недостоверные сведения, а именно, указаны недостоверные сведения о наименовании юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Инженерные сети", тогда как в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном наименовании - Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы". Также в комплекте документов представлено решение N 7 единственного участника Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" от 25 марта 2019 года, однако Устав утвержден решением N 7 единственного учредителя Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Инженерные сети" от 25 марта 2019 года.
В решении N 7 единственного участника от 25 марта 2019 года в пункте 2 указаны сведения об утверждении Устава Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Инженерные сети", тогда как в пункте 1 решения содержатся сведения о новом наименовании юридического лица: полное - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Инженерные сети", сокращенное - ООО "УО "Инженерные сети".
По данному факту 24 июля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" Рубинович В.А.
Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Астраханской области, рассмотрев указанный протокол и материалы дела, признал Рубинович В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела позволяет прийти к выводу, что Рубинович В.А. при внесении изменений при подаче заявления о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре прав юридического лица, по форме Р13001 указала недостоверные сведения, а именно недостоверные сведения о наименовании юридического лица, что является нарушением пункта 5.17.3 Приложения N 20 к приказу ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25.
Признавая Рубинович В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда обоснованно пришли к правильному выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, который сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Рубинович В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении решений.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых по делу решений.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания, а также решение суда первой инстанции незаконными, не установлено. Административный орган, а затем и суд всесторонне, полно и объективно рассмотрели данное дело. Правильно оценив представленные сторонами доказательства, районный суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для привлечения Рубинович В.А. к административной ответственности по части 4 статье 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении Рубинович В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса для данной категории дел, административное наказание назначено Рубинович В.А. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда города Астрахани от 3 октября 2019 года, постановление N 146 от 8 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу представителя Рубинович В.А. - Малыгиной О.Б. без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка