Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 21-981/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 21-981/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Форест-Стар" Медведевой Е.В. на решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Форест-Стар",
установила:
постановлением заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" N от 21 декабря 2017 года ООО "Форест-Стар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Форест-Стар" - без удовлетворения.
В жалобе защитника ООО "Форест-Стар" Медведевой Е.В. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО "Форест-Стар" не явились, о времени и месте слушания дела юридическое лицо и его защитник извещены надлежащим образом. От защитника Медведевой Е.В. поступила телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя и защитника ООО "Форест-Стар".
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления судьи отсутствуют.
Ответственность по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил заготовки древесины.
Согласно частям 1 и 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Как следует из пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474 при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт "з").
Из материалов дела следует, что ООО "Форест-Стар" осуществляет лесопользование на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ N.
Арендованный участок расположен на территории Чугуевского лесничества, Березовского участкового лесничества в кварталах NN N.
ДД.ММ.ГГГГ инженером охраны и защиты леса 1 категории Чугуевского филиала КГКУ "Примлес" Щегольковым В.И. в присутствии представителя ООО "Форест-Стар" Белоусова С.П. был проведен осмотр места рубки в квартале N выдел N лесосека N, в ходе которого установлено нарушение раздела III, пункт 11 п.п. (А) договора аренды лесного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах и лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, а именно, в процессе заготовки древесины ООО "Форест-Стар" оставило не вывезенную в установленный срок древесину на лесосеке в объеме Осина - 2,28 м?, на складе Осина - 15 м?, Береза белая - 7 м?. Сумма неустойки за данное нарушение составляет 5458 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Форест-Стар" к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья районного суда, исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Форест-Стар" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения ООО "Форест-Стар" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьёй в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра лесосеки N от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды лесного участка N от ДД.ММ.ГГГГ года, и иными материалами дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая отсутствие доказательств наличия обстоятельств, вызванных объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, равно как и доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для соблюдения требований Правил заготовки древесины, ООО "Форест-Стар" обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о неприменении при осмотре лесосеки фото- или видео съемки и, как следствие, о несоответствии акта осмотра территории требованиям статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отклонению, поскольку из материалов дела не следует, что по делу об административном правонарушении производился осмотр как мера обеспечения.
Из материалов дела следует, что при составлении процессуального документа присутствовал представитель юридического лица - Белоусов С.П., который подписал акт без каких-либо замечаний. Кроме того, согласно части 3 статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, применяются в случае необходимости, то есть законодателем не закреплено обязательное ведение фото- и видео съемки.
Белоусов С.П. участвовал в осмотре лесосеки в качестве представителя ООО "Форест-Стар" на основании доверенности б/н от 15 мая 2017 года, выданной Белоусову С.П. генеральным директором ООО "Форест-Стар" Недбайло В.В. и предусматривающей право Белоусова С.П. принимать участие в осмотре мест рубок отработанных лесосек на территории Березовского участкового лесничества Чугуевского лесничества в составе кварталов, определенных договором аренды лесного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, подписывать документы, связанные с осмотром мест рубок отработанных лесосек, подписывать административные протоколы. С учетом изложенного, довод жалобы о том, что Белоусов С.П. присутствовал при осмотре лесосек и составлении актов осмотра как мастер ООО "ДВ Форест" является несостоятельным.
Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в 14 часов 00 минут, является недопустимым доказательством по делу, поскольку инженером охраны и защиты леса 1 категории Чугуевского филиала КГКУ "Примлес" Щегольковым В.И. в одно и то же время (в 14 часов 00 минут) вынесено 6 протоколов об административном правонарушении, опровергается материалами дела, согласно которым протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ составлен в 15 часов 45 минут (л.д.32).
Довод жалобы о том, что защитник ООО "Форест-Стар" был ознакомлен с материалами дела лишь в день вынесения судьей Чугуевского суда решения, в связи с чем ООО "Форест-Стар" было лишено права предоставления доказательств, основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений не является, поскольку дело было рассмотрено судьей с участием защитника ООО "Форест-Стар", которым каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, заявлено не было.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Административное наказание назначено ООО "Форест-Стар" в пределах санкции части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "Форест-Стар" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица и решения судьи, допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Форест-Стар" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Форест-Стар" Медведевой Е.В. - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
