Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2019 года №21-980/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2019 года Дело N 21-980/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Башкирского природоохранного межрайонного прокурора ФИО5 на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 августа 2019 года, которым
постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан ФИО3 от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Завод полипропиленовых изделий" Семенчук ФИО10, отменено, производство по делу прекращено на основании 25 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установила:
постановлением исполняющего обязанности Башкирского природоохранного межрайонного прокурора ФИО4 от 06 ноября 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Завод полипропиленовых изделий" (далее - ООО "Завод полипропиленовых изделий", Общество).
Постановлением государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан ФИО3 от 04 декабря 2018 года директор ООО "Завод полипропиленовых изделий" Семенчук И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Судьей Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по жалобе директора ООО "Завод полипропиленовых изделий" Семенчук И.В. принято вышеуказанное решение.
Не согласившись с постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 августа 2019 года, Башкирский природоохранный межрайонный прокурор ФИО5 подал протест в Верховный Суд Республики Башкортостан, в котором просит судебный акт отменить как незаконный и необоснованный, вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Уфимского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан ФИО6 и представитель Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры ФИО7 доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Защитник ООО "Завод полипропиленовых изделий" Зозуля А.А. в судебном заседании доводы жалобы считал необоснованными.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ наступает за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
Согласно материалам дела, в ходе проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в период с 17 августа 2018 года по 14 сентября 2018 года проверки соблюдения ООО "Завод полипропиленовых изделий" законодательства об охране атмосферного воздуха, установлено, что ООО "Завод полипропиленовых изделий" осуществляет деятельность по адресу: Республики Башкортостан, г Уфа, адрес, по производству изделий из полипропилена (трубы и комплектующие к ним: отводы, тройники, переходы, муфты), которое неразрывно связано с выбросом и концентрацией вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, в отсутствие полученного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, чем нарушило требование ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения директора ООО "Завод полипропиленовых изделий" Семенчук И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 45000 рублей, постановлением государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии Республики Башкортостан ФИО3 от 04 декабря 2018 года.
Отменяя постановление должностного лица от 04 декабря 2018 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья районного суда указал в своих выводах, что с 01 января 2019 года новой редакцией Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" отменена обязанность лица, привлеченного к административной ответственности, получать разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, как предприятия III категории (п. 11 ст. 15 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха"). Кроме того, в новой редакции п. 3 ст. 14 Федерального закона "Об охране ���������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????:���??????????��??????????????h�??????????????h��????????????h��??????????��??????*??????h��?j�??????????
Не согласиться с указанным выводом судьи районного суда, оснований не имеется.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка