Решение Хабаровского краевого суда от 05 ноября 2019 года №21-976/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2019 года Дело N 21-976/2019
05 ноября 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. на решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения", расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул.Серышева, д.74,
установил:
Постановлением административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" (далее - Комиссия) от 22 июля 2019 г. ФГБОУ ВО ДВГУПС (далее - Учреждение) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.6).
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2019г. постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения (л.д.51-54).
Председатель административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреев В.А., обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Барановой Т.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. N 677 утверждены Правила благоустройства городского округа "Город Хабаровск" (далее - Правила благоустройства).
В силу ч.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Из постановления Комиссии следует, что 14 июня 2019г. в 15 часов 34 минуты в районе д.3 по пер.Облачному в г.Хабаровске водитель автомобиля Тойота Гранд Хайс государственный регистрационный знак N, принадлежащего Учреждению, в нарушение ч.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства, разместил транспортное средство на территории занятой зелеными насаждениями, чем создал возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою.
Ранее постановлением от 18 марта 2019 г., вступившим в законную силу 05 апреля 2019г., юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (л.д.30).
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Судья первой инстанции, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, определив юридически значимые обстоятельства, признал правильным вывод должностного лица о виновности Учреждения в совершении инкриминируемого административного правонарушения. В решении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья районного суда пришел к данному выводу.
При этом, судья районного суда, установив, что совершенное административное правонарушение не привело к наступлению каких-либо неблагоприятных последствий, не причинило и не несло угрозу причинения какого-либо вреда, пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем прекратил производство по делу, ограничившись устным замечанием.
В силу ст.2.9 КоАП РФ, признав малозначительность административного правонарушения, правоприменитель, уполномоченный рассмотреть дело, вправе освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом данный вопрос может быть решен соответствующей инстанцией по собственной инициативе без приведения подобного довода со стороны участников производства по делу.
Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное Учреждением, по своему характеру и степени общественной опасности возможно расценить как малозначительное, принимая во внимание личность правонарушителя, установленные обстоятельства, а также факт того, что своими действиями виновная сторона не нанесла существенный вред охраняемым государством интересам.
Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Вывод судьи районного суда об отмене постановления должностного лица в связи с малозначительностью деяния основан ссылками на конкретные обстоятельства, касающиеся характера административного правонарушения и роли правонарушителя.
Несогласие должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания, с признанием малозначительности правонарушения, в данном конкретном случае не может служить поводом для отмены обжалуемого судебного решения.
Оснований для переоценки установленных судьей районного суда при рассмотрении дела фактов, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется, так как указанные в оспариваемом решении фактические обстоятельства, подтверждены материалами дела и заявителем не опровергнуты.
При таких обстоятельствах устное замечание, как порицание за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточным для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ
решил:
решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии N 6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка