Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 21-973/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.

с участием представителя ООО "Лассельберг" ФИО3, защитника ФИО4, представителя МВД по РБ ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя УВМ МВД по адрес ФИО6 на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2021 года, которым

постановление врио начальника УВМ МВД по РБ ФИО6 N... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении руководителя отдела труда и заработной платы ООО "Лассельберг" Александров.. отменено, производство прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника УВМ МВД по РБ ФИО6 N... от дата руководитель отдела труда и заработной платы ООО "Лассельберг" Александров.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Судьей Уфимского районный суд Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы Александров.. принято выше приведенное решение.

Не соглашаясь с решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 2 июля 2021 года, должностное лицо УВМ МВД по РБ ФИО6 подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит решение судьи отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Александров.. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.18.15 КоАП РФ установлена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из представленных материалов дела, судья районного суда, прекращая производство по делу об административном правонарушении сделала вывод о том, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении должностного лица от дата о возложении на руководителя отдела труда и заработной платы ООО "Ласселсбергер" Александров.. обязанности по предоставлению в УВМ МВД по РБ уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности Александров.., поскольку она не является руководителем и работодателем ООО "Ласселсбергер" и не является заказчиком услуг.

Однако с данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Так, согласно имеющемуся в материалах дела приказа генерального директора "Ласселсбергер" ФИО7 от дата, Александров.. принята на работу в отдел ОТИЗ на должность руководителя отдела труда и заработной платы и в силу должностной инструкции на неё возложена обязанность и она несет ответственность за соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации. Этому обстоятельству судьей районного суда надлежащая оценка не дана.

Изложенное свидетельствует о том, что выводы судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения противоречат нормам материального законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Допущенное судьей нарушение является существенным, влечет отмену обжалуемого решения, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые обстоятельства, в том числе и содержащиеся в поданных в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобе, возражении, после чего в соответствии с требованиями закона постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу представителя УВМ МВД по адрес ФИО6 удовлетворить.

Решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении руководителя отдела труда и заработной платы ООО "Лассельберг" Александров.. отменить, дело возвратить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Насырова Г.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка