Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 21-973/2019
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 21-973/2019
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул, пр. Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Обидина А. Ю. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, которым
администрация города Рубцовска Алтайского края (далее - администрация г.Рубцовска, администрация), юридический адрес: <адрес>, ИНН *** ОГРН ***,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 09 сентября 2019 года N 617, составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Егоровой Н.А., администрация г.Рубцовска, являющаяся должником по возбужденному ДД.ММ.ГГ исполнительному производству ***-ИП о возложении на администрацию г.Рубцовска (далее также Администрация) обязанности произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не исполнила требования исполнительного документа в срок, вновь установленный после привлечения к административной ответственности, то есть до ДД.ММ.ГГ.
Бездействие администрации г.Рубцовска квалифицировано по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым, защитник администрации г. Рубцовска Обидин А.Ю. обратился в городской суд с жалобой.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник администрации г. Рубцовска Обидин А.Ю. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, в заявку на 2019 года включена муниципальная программа "Ремонт и реконструкция объектов муниципального жилищного фонда в городе Рубцовске" на 2019-2022 годы, для своевременного проведения ремонта и реконструкции муниципального жилищного фонда необходимы затраты в размере 297009730 рублей. Постановлением администрации г.Рубцовска от ДД.ММ.ГГ *** утвержден объем финансирования указанной программы на 2019 год в размере 5300000 рублей, из них на проведение ремонта объектов муниципального жилищного фонта - 1500000 рублей. Кроме того, постановлением администрации г.Рубцовска от ДД.ММ.ГГ *** утвержден план работ по капитальному ремонту, ремонт систем отопления, водоотведения, электроснабжения и холодного водоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>, запланирован на 2021 года. Следовательно, администрацией города приняты все зависящие от нее меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание законный представитель и защитник администрации г. Рубцовска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица не подлежащими отмене.
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** на администрацию г.Рубцовска возложена обязанность произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство.
Поскольку требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, должником добровольно не исполнено, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с должника взыскан исполнительский сбор. В тот же день администрации <адрес> установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
Постановлением старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ администрация г.Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В дальнейшем постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику неоднократно устанавливался новый срок исполнения судебного решения вплоть до ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, постановлениями начальника указанного подразделения службы судебных приставов администрация г.Рубцовска признавалась виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренный ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначалось наказание в виде административного штрафа.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения.
Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований должником не представлено.
Таким образом, должностное лицо отдела судебных приставов и судья суда первой инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что Администрацией не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
То обстоятельство, что в целевой программе проведение работ по капитальному ремонту указанного дома запланировано на 2021 год, не может являться основанием для освобождения от исполнения решения суда в настоящее время и свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, выражающегося в неисполнении требований исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Вопреки утверждению защитника, из представленных администрацией г.Рубцовска документов следует, что исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда, не принято, положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.
На основании изложенного полагаю, что обжалуемые постановление и решение соответствуют требованиям законности и обоснованности, в ходе производства по делу фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, вынесенные в отношении администрации города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Обидина А. Ю. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Бакланов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
