Решение Самарского областного суда от 26 июля 2018 года №21-973/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 21-973/2018
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Новенькова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новенькова О.А. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Самаре Зубова Д.В. от 13.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Новенькова О.А., оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 13.04.2018 года, вынесенным инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Самаре Зубовым Д.В., Новеньков О.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением административного органа, Новеньков О.А.обратился с жалобой в Промышленный районный суд г.Самары, которым 19 июня 2018 года вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе Новеньков О.А. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу решений ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что дорожные знаки в месте парковки автомобиля установлены с нарушением ГОСТов.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Новенькова О.А., прихожу к следующим выводам
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Таким образом, требования знаков дорожного движения, обязательны для исполнения в таком же порядке, как и иные требования Правила дорожного движения РФ.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.
Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место стоянки.
Дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака
Согласно п. 5.7.5 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
В соответствии с п. 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Как установлено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
Административным органом и судом первой инстанции достоверно установлено, что 07.04.2018 года в 22 часов 42 минут по адресу: г.Самара, ул.Фадеева, д.66, Новеньков О.А., в нарушение п.1.3 ПДД РФ совершил стоянку транспортного средства Ленд Ровер государственный регистрационный знак N в месте, отведенном для остановки транспортных средств инвалидов.
Вопреки доводам жалобы, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями КоАП РФ, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности Новенькова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Выводы суда о виновности Новенькова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, а также постановлением об административном правонарушении, которое соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять изложенным в нем обстоятельствам у суда не имелось, не усматривается их и при рассмотрении настоящей жалобы.
Из имеющейся видеозаписи усматривается, что дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17 установлен непосредственно перед началом зоны его действия, которая согласно табличке 8.2.6 составляет 5 м слева от знака.
Вопреки доводам жалобы, Правилами дорожного движения не исключается возможность применения знака 8.2.6 (знак дополнительной информации) со знаком 6.4, установленным с табличкой уточняющей или ограничивающей его действие.
Водитель согласно положениям Правил дорожного движения РФ, при управлении транспортным средством подчиняется не требованиям ГОСТов, а требованиям Правил дорожного движения. При этом, Правила дорожного движения не позволяют водителям не выполнять их и игнорировать требования установленных дорожных знаков или нанесенной дорожной разметки, даже если водитель не согласен с этими знаками и разметкой и считает их не соответствующими требованиям ГОСТов.
Учитывая вышеизложенное, доводы жалобы Новенькова О.А. о необоснованности его привлечения к административной ответственности являются несостоятельными и опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые свидетельствуют о несоблюдении им п. 1.3 ПДД РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Новенькова О.А. во вмененном административном правонарушении суд апелляционной инстанции не усматривает, обстоятельств обратного привлекаемым к ответственности лицом суду не представлено.
В соответствии частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Наказание Новенькову О.А. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, являющейся безальтернативной, и законных оснований для его смягчения не установлено.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 19 июня 2018 года, постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД РФ по г.Самаре Зубова Д.В. от 13.04.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Новенькова О.А.по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Новенькова О.А. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка