Решение Псковского областного суда от 10 июня 2019 года №21-97/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N 21-97/2019
Судья Воробьев Е.В. Дело N 21-97/2019
ПСКОВСКИЙОБЛА СТНОЙСУДРЕШЕН И Е
10 июня 2019 г. гор. Псков, ул. Р. Люксембург, д. 17/24
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Андреевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Дорожное эксплуатационное предприятие N 275" (далее - АО "ДЭП N 275") Яковлевой И.И. на определение судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении АО "ДЭП N 275",
установил:
постановлением врио заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Псковской области от 29 марта 2019 г. АО "ДЭП N 275" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Защитником по доверенности АО "ДЭП N 275" Яковлевой И.И. подана жалоба на указанное постановление, поступившая посредством почтовой связи (л.д. 114).
Определением судьи Новоскольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного срока обжалования.
Защитник АО "ДЭП N 275" Яковлева И.И. обратилась в Псковский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного определения судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.
В судебное заседание законный представитель, защитник АО "ДЭП N 275", представитель государственной инспекции труда в Псковской области не явились, о времени и месте его проведения извещены, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).
Возвращая без рассмотрения жалобу защитника АО "ДЭП N 275" на постановление должностного лица государственной инспекции труда в Псковской области, судья районного суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.
При этом судья районного суда указал, что поскольку сведений о дате вручения копии постановления юридическому лицу не имеется, при исчислении срока его вступления в законную силу следует исходить из дня его вынесения, то есть исчислять его с 29 марта 2019 г.
Жалоба на постановление должностного лица в соответствии с частью 3 статьи 30.2 КоАП РФ была подана защитником непосредственно в Новосокольнический районный суд Псковской области, уполномоченный ее рассматривать.
Пунктом 2 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.
Сведения о дате вручения копии постановления должностного лица должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении.
В соответствии с положениями статей 30.2, 30.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей районного суда из государственной инспекции труда в Псковской области при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю.
В материалах дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд, сведения о дате вручения копии постановления по делу представителю АО "ДЭП N 275" отсутствуют.
В настоящей жалобе защитник указывает, что копия постановления получена юридическим лицом 12 апреля 2019 г., в подтверждение чего приложена копия конверта с номером почтового идентификатора и данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80086864004717).
Данных, опровергающих указанную информацию, в материалах дела об административном правонарушении нет.
Согласно штемпелю на конверте жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником в Новосокольнический районный суд Псковской области 22 апреля 2019 г., то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок (в течение десяти суток со дня вручения копии постановления).
При таких обстоятельствах определение судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Новосокольнический районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Требования об отмене постановления по делу об административном правонарушении, изложенные в жалобе на определение судьи районного суда, рассмотрению в областном суде не подлежат, поскольку не были предметом рассмотрения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника АО "ДЭП N 275" Яковлевой И.И. удовлетворить.
Определение судьи Новосокольнического районного суда Псковской области от 25 апреля 2019 г. о возвращении жалобы без рассмотрения отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Новосокольнический районный суд Псковской области на стадию принятия жалобы, поданной защитником АО "ДЭП N 275" Яковлевой И.И. на постановление заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Псковской области от 29 марта 2019 г., к рассмотрению.
Судья Псковского областного суда О.С. Русакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка