Решение Костромского областного суда от 06 февраля 2018 года №21-97/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 февраля 2018 года Дело N 21-97/2018
Судья Костромского областного суда Панов О.А., рассмотрев жалобу Мелихова В.Н., на решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 18 декабря 2017 года и постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 23 октября 2017 года, вынесенные в отношении Мелихова В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 23 октября 2017 года Мелихов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Буйского районного суда Костромской области от 18 декабря 2017 года постановление должностного лица изменено, размер штрафа снижен до 75000 рублей.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, заявитель мотивирует тем, что общая масса транспортного средства с перевозимым грузом, указанных в накладной и характеристике транспортного средства заводом изготовителем, не превышала установленные требования, кроме того, в постановлении не указано на какую из осей имеется перегруз, контрольное взвешивание транспортного средства не проведено.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причинах неявки не сообщили. Представленные в суд материалы достаточны для рассмотрения дела, оснований для отложения судебного заседания и повторного вызова сторон не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 150000 тысяч рублей.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 31 того же Федерального закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
При этом, по смыслу п. 5 Правил перевозки грузов, тяжеловесным грузом является груз, масса которого, с учетом массы транспортного средства, превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 15 октября 2017 года в 19.32 по адресу: Костромская область, автодорога Буй-Любим, водитель грузового автотранспортного средства марки МАЗ 630305-220, государственный регистрационный знак N, владельцем которого является Мелихов В.М., осуществлял перевозку тяжеловесного груза с превышением общей массы на 2,815% (41,126 т при предельно допустимой 40 т) установленной на данном участке дороги без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, и виновность владельца транспортного средства подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов от системы, работающей в автоматическом режиме, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, из которых следует, что при контрольном взвешивании системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, свидетельство о поверке N СП1607453, действительной до 21.02 2018 года, работающей в автоматическом режиме, установлено превышение общей массы на 2,815%, установленной для данного участка дороги.
Система измерения транспортных средств в движении UnicamWIM зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 49780. Указанная система признана соответствующей установленным метрологическим требованиям и пригодна к применению в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов независимо от характера перевозимого груза.
Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого решения.
Доводы жалобы о необходимости контрольного взвешивания транспортного средства не основаны на законе и обоснованно отвергнуты с приведением мотива принятого решения, оснований для контрольного взвешивания транспортного средства при фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, не имелось.
Являются несостоятельными и доводы жалобы о том, что в постановлении не указано на какую ось имеет место превышение допустимой массы. Из акта взвешивания и постановления следует, что имеет место превышение общей допустимой массы транспортного средства на 2,815%.
Товарно-транспортная накладная не опровергает показания системы весового и габаритного контроля UnicamWIM при взвешивании и установлении превышения общей массы автомобиля.
Действия Мелихова В.М. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 руб. судом назначено в соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учётом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, по своему размеру является минимальным.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, исходя из доводов жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.9 КоАП РФ
решил:
постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 23 октября 2017 года и решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 18 декабря 2017 года в отношении Мелихова Владимира Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда О.А. Панов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка