Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 декабря 2017 года №21-971/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 21-971/2017
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гомленко Н.К. при рассмотрении дела по жалобе заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Гарумова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Махачкалы от 18.08.2017 г. по делу N 5-406/117 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ в отношении ООО " Гамбит",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Махачкалы от 18.08.2017 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Гамбит" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
12 сентября 2017 г. заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Гарумов А.С. обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с жалобой на постановление мирового судьи от 18.08.2017 г. и ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление, ссылаясь на то, что копию судебного постановления ими получена 05.09.2017 г. и жалоба своевременно 14 сентября 2017 г. направлена по почте в Ленинский районный суд г. Махачкалы ( л.д. 62).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 11 октября 2017 г. жалоба Управления Росреестра по РД на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Махачкалы от 18 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ в отношении ООО "Гамбит" оставлена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока для обжалования ( л.д. 76).
В жалобе на указанное определение от 09.11.2017 г., направленной в Верховный Суд РД, зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Дагестан Гарумов А.С. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что в деле имеется достаточно доказательств, подтверждающих, что срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 9 не пропущен, поскольку копия его постановления получена лишь 05 сентября 2017 г., 14 сентября 2017 г. жалоба уже была направлена в суд.
В судебном заседании представитель Росреестра по РД Гарумов А.С. просит определение судьи отменить, рассмотреть дело по существу, ссылаясь на те же доводы, что приведены в жалобе.
В возражениях на жалобу представитель ООО "Гамбит" Аскаров Д. Г. (ордер и доверенность в деле) просит определение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, прихожу к выводу, что определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Махачкалы от 18 августа 2017 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Гамбит", ИНН 0502004094, расположенного по адресу: Акушинский район, с. Гапшима, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения ( л.д. 59).
20 сентября 2017 г. в Ленинский районный суд г. Махачкалы на указанное постановление поступила жалоба Росреестра по РД, что подтверждается входящим штампом суда от 20.09.2017 г. ( л.д. 62).
Судья пришел к выводу, что срок для подачи жалобы пропущен без уважительных причин, поскольку жалоба на постановление мирового судьи направлена 16 сентября 2017 г., в то время как срок для подачи жалобы истек 15 сентября 2017 г.
Согласно ст. 30.3 ч.ч. 1, 2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" ( п. 31), в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
Из материалов дела следует, что копию постановления мирового судьи судебного участка N 9 от 18 августа 2017 г. Росреестр по РД получил 05 сентября 2017 г., что подтверждается имеющимся в деле письмом мирового судьи Абдурахманова С.Г. от 21.08.2017 г. со штампом Управления Росреестра по РД N15-вх-050990/17 от 05.09.2017 г. ( л.д. 72).
В судебном заседании представителем Гарумовым А.С. дополнительно представлены отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, из которого следует, что Управление Росреестра по РД направило жалобу в Ленинский районный суд по почте 14 сентября 2017 г.
Также согласно списку внутренних почтовых отправлений от 12.09.2017 г., отправитель Управление Росреестра по РД направило в этот день в Ленинский районный суд через судебный участок N 9 заказным письмом жалобу ( исход. номер указан).
Указанные доказательства в совокупности подтверждают доводы представителя Гарумова А.С. о том, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 9 была сдана в почтовое отделение связи 14 сентября 2017 г., т.е. до истечения десятидневного срока для обжалования, предусмотренного ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ, срок истекал лишь 15 сентября 2017 г.
Указанные обстоятельства не были учтены судьей районного суда, поэтому определение от 11 октября 2017 г. подлежит отмене, дело возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 11 октября 2017 г. отменить, дело возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан Гомленко Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка