Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 21-970/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 09 июня 2021 года Дело N 21-970/2021
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17 марта 2021 года,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды Пономаренко П.В. от <Дата ...> должностное лицо - директор ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 17 марта 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Пузенко Е.В. считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи отменить.
В Краснодарский краевой суд <Дата ...> поступил отзыв, согласно которого представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности Сопина Д.Р. просила оставить обжалуемое решение без изменений.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав директора ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В., поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2017 года N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" определены правила устанавливающие порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 года N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду", контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником формирования неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Росприроднадзором в рамках осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно Положению о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, утвержденному приказом Росприроднадзора от <Дата ...> , Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно представленной Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информации, хозяйствующий субъект - ООО "Юг-Строй" осуществляет деятельность на территории Краснодарского края и осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
При этом в ходе изучения информации, представленной Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 2019 года внесена ООО "Юг-Строй" с нарушением установленных сроков внесения платы, а именно платёжным поручением от <Дата ...> .
Просрочка платы за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленной по итогам отчётного периода ООО "Юг-Строй" составила 2 дня.
Ответственным за совершение указанных правонарушений является должностное лицо - директор ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В.
Должностным лицом - директором ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. нарушены требования статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 23 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 8 Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", подпункта 1.2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду".
Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения. ответственность за которые предусмотрена статьи 8.41Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица - директора ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Статьёй 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица - ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. правильно квалифицированы по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения должностного лица - директора "Юг-Строй" Пузенко Е.В. к административной ответственности по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,
решил:
решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17 марта 2021 года в отношении директора ООО "Юг-Строй" Пузенко Е.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья В.Н. Климов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
