Дата принятия: 01 декабря 2017г.
Номер документа: 21-967/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2017 года Дело N 21-967/2017
от <дата> Nг.
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО4 по доверенности Ильясова М.В. на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>г. которым постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД, от <дата>г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО4 оставлено без изменения,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО3 от <дата>г., ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст.8.8 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 172 166,19 рублей за нецелевое использование земли.
Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>г. постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО3 оставлено без изменения.
В жалобе представитель ФИО4 ФИО5 просит отменить состоявшееся постановление и решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя по доверенности ФИО5 поддержавшего жалобу, полагаю, что решение подлежит отмене.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу п.4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.
Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные участвующим в производстве по делу об административном правонарушении гражданам, направляются по месту их жительства.
В материалах дела имеются сведения о направлении извещения с указанием времени и места рассмотрения дела ФИО4 с отметкой о неудачной попытке вручения.
В соответствии с ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может привлекаться защитник.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его защитника (при наличии такового), о рассмотрении дела.
Представителю ФИО2 уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы судом не направлено, и материалы дела не содержат.
Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.1 ст.25.5 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту.
При таких обстоятельствах вынесенное судьей Советского районного суда г.Махачкалы РД, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, с обязательным извещением представителя о времени и месте рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> в отношении ФИО4 отменить.
Направить административное дело по жалобе представителя ФИО4 ФИО2 на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Судья Верховного Суда РД ФИО6
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка