Решение Приморского краевого суда от 15 декабря 2020 года №21-965/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 21-965/2020
Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Восточная Стивидорная Компания" Шепчугова И.П. на решение Находкинского городского суда Приморского края от 9 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Восточная Стивидорная Компания",
установил:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора N 15-357/2020 от 2 июля 2020 года ООО "Восточная Стивидорная Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением Находкинского городского суда Приморского края от 9 сентября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Шепчугов И.П., действующий в интересах ООО "Восточная Стивидорная Компания" подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
Одновременно с жалобой, защитником заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования решения Находкинского городского суда Приморского края от 9 сентября 2020 года, поскольку первоначальная жалоба была подана в установленные сроки. Нахожу причины пропуска срока подачи жалобы уважительными и полагаю необходимым восстановить срок обжалования решения судьи от 9 сентября 2020 года.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника ООО "Восточная Стивидорная Компания" Шепчугова И.П. и главного специалиста-эксперта Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Семашкина Ф.А., прихожу к следующим выводам.
Ответственность по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.
Из материалов дела следует, что с 18 марта 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 11 марта 2020 года N-КНД была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО "Восточная Стивидорная Компания" (ООО "ВСК"), осуществляющего хозяйственную деятельность по адресу: <адрес>, пгт. Врангель, <адрес> "А".
В ходе плановой выездной проверки установлено, что ООО "ВСК" допущены нарушения обязательных правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, выразившемся в осуществлении сброса сточных вод в бухту Врангеля Японского моря с превышением установленных допустимых концентраций вредных веществ.
По результатам проверки должностными лицами составлен акт с подробным описанием выявленных нарушений допущенными ООО "ВСК" требований ст.ст. 22, 23, 34, 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 56 Водного кодекса РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ВСК" к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "ВСК" вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ N-КНД, экспертным заключением N от ДД.ММ.ГГГГ, заключениями по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны судом допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.
Таким образом, допущенное ООО "ВСК" нарушение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы правильность постановленных по делу актов не опровергают, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и иное толкование правовых норм, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ООО "ВСК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований нет. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ООО "ВСК", не усматривается.
Должностным лицом административного органа и судьей городского суда правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и сделан вывод о виновности ООО "ВСК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод, защитника о недопустимости протокола отбора проб от 18 марта 2020 года, в связи с тем, что к участию не привлекались понятые, видеозапись данного процессуального действия не осуществлялась, основан на неверном толковании действующего законодательства, поскольку в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728, участие понятых при поведении отбора проб не предусмотрено, а осуществление фото- и (или) видео фиксации процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод, является правом, а не обязанностью.
Кроме того, при отборе проб 18 марта 2020 года присутствовал представитель ООО "ВСК", замечаний и заявлений о допущенных должностным лицом нарушениях, не поступало.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о недопустимости доказательств не находят своего подтверждения.
Постановление о привлечении ООО "ВСК" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание ООО "ВСК" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения. Оснований для изменения назначенного наказания или освобождения от административной ответственности, не имеется.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Решение Находкинского городского суда Приморского края от 9 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Восточная Стивидорная Компания" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.А. Беркович


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка