Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 16 марта 2021 года №21-96/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2021 года Дело N 21-96/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Перспектива" на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Перспектива",
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. ... от .... ООО "ПЕРСПЕКТИВА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2020г. постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба представителя ООО "Перспектива" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, представитель ООО "Перспектива" ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность, прекращении производства по делу.
В судебное заседание вышестоящего суда представитель ООО "Перспектива" и должностное лицо административного органа не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.
Из материалов дела следует, что .... в 11:01:24 час. по адресу: 442 км.484 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р- 258 "Байкал" Республика Бурятия собственник (владелец) транспортного средства марки <...> грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак ... ООО "Перспектива" в нарушение ч.1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N 257-ФЗ, повторно осуществил движение по указанной автомобильной дороге транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В связи с чем, ООО "Перспектива" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Указанное нарушение зафиксировано с применением технического средства работающего в автоматическом режиме "Авто-Ураган-ВСМ2" с идентификатором 1701168, свидетельство о поверке сроком действия до 28.04.2022 года.
Между тем, судьей районного суда квалификация действий юридического лица, как "повторное" не проверялась, соответствующие постановление вступившее в законную силу со сведениями о вручении его привлекаемому лицу у административного органа не запрашивались.
Кроме того, для проверки доводов поданной в районный суд жалобы о том, что, по мнению заявителя, на фотоматериале изображение редактировалось и программа допустила ошибку при распознавании государственного регистрационного знака, районным судом материалы у административного органа не были запрошены.
С учетом изложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела районным судом не приняты.
В соответствии счастью 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2020 г. вынесенное в отношении ООО "Перспектива" подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
РЕШИЛ:
Решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Перспектива", отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка