Решение Астраханского областного суда от 16 февраля 2018 года №21-96/2018

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2018 года Дело N 21-96/2018
Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,
при секретаре Кондратьеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. - Ушаковой Ю.А.
на решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 15 декабря 2017 года
по делу по жалобе представителя индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. - Ушаковой Ю.А. на постановление административной комиссии Кировского района г.Астрахани N01-09-17-123 от 10 октября 2017 года по делу о привлечении к административной ответственности, предусмотренном статьей 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н.,
установил:
постановлением административной комиссии Кировского района г.Астрахани N01-09-17-123 от 10 октября 2017 года индивидуальный предприниматель Самойлова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. - Ушакова Ю.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 15 декабря 2017 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе представитель индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. - Ушакова Ю.А. просит решением судьи от 15 декабря 2017 года и постановлением административной комиссии от 10 октября 2017 года отменить, указав, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, что привело к постановлению незаконного решения по делу.
Выслушав Ушакову Ю.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 15 декабря 2017 года направлена индивидуальному предпринимателю Самойловой Т.Н. 12 января 2018 года (<--->), получена 19 января 2017 года (---), жалоба на решение сдана в канцелярию суда 29 января 2017 года (---) в установленный законом срок.
Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00 часов до 07.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения иных действий, необходимых для обеспечения безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статьи 35 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из материалов дела следует, что в период времени с 23 часа 00 минут 28 августа 2017 года до 01 часа 00 минут 29 августа 2017 года на открытой площадке мини отеля <--->, расположенном по адресу: <адрес>, громко звучала музыка. Установлено, что организатором мини отеля <---> является индивидуальный предприниматель Самойлова Т.Н.
По данному факту членом административной комиссии Кировского района г.Астрахани 12 сентября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" с последующим привлечением индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. к административной ответственности.
Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем Самойловой Т.Н. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах, установленных санкцией статьи 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях".
Судом проверена процедура привлечения Самойловой Т.Н. к административной ответственности, нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Довод жалобы о том, что по одному и тому же факту за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00 часов до 07.00 часов следующего дня, индивидуальный предприниматель Самойлова Т.Н. трижды привлечена к административной ответственности не является основанием для отмены состоявшихся по делу постановления административной комиссии и решения судьи.
Материалами дела установлено, что постановлениями административного органа N, N 01-09-17-123, N индивидуальный предприниматель Самойлова Т.Н. была привлечена по различным самостоятельным фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", которые совершены <---> с 23 час. 00 мин. до 01 час. 00 мин. <--->, <---> с 23 час. 00 мин. до 01 час. 00 мин. <--->, 28 августа 2017 года с 23 час. 00 мин. до 01 час. 00 мин. 29 августа 2017 года соответственно.
В силу части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, поскольку индивидуальным предпринимателей Самойловой Т.Н. совершено несколько действий, содержащих один и тот же состав, положения статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ней неприменимы.
Довод жалобы о том, что административная комиссия Кировского района г.Астрахани при вынесении постановления по делу о привлечении к административной ответственности основывалась лишь на письменных объяснениях свидетелей несостоятелен, поскольку оснований полагать, что показания свидетелей не соответствуют действительности, у административного органа и судьи районного суда не имелось, поскольку они являются последовательными, не содержат противоречий и согласуются с другими объективными доказательствами по делу, а индивидуальным предпринимателем Самойловой Т.Н. не указаны убедительные мотивы, свидетельствующие о заинтересованности свидетелей в результатах рассмотрения дела об административном правонарушении.
По существу доводы жалобы, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления административной комиссии и решения судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые являлись предметом исследования судебных инстанций при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы административной комиссии Кировского района г.Астрахани и судьи районного суда о виновности индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено, административной комиссией и судьей районного суда процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.
Принцип презумпции невиновности судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н., не усматривается, административное наказание назначено в соответствии с положениями статьей 2.4, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", и оснований для отмены решения судьи и постановления административной комиссии не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 15 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу представителя индивидуального предпринимателя Самойловой Т.Н. - Ушаковой Ю.А. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка