Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2019 года №21-960/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2019 года Дело N 21-960/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карапетяна ФИО8 на решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года, которым
постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 N... от 06 июня 2019 года о привлечении Карапетяна ФИО9 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
установила:
постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 N... от 06 июня 2019 года Карапетян Х.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Судьей Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года по жалобе Карапетяна Х.Р. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 N... от 06 июня 2019 года и с решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года Карапетян Х.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить. Считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не дана оценка доказательствам по делу, нарушен порядок привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Карапетян Х.Р. и его защитник адвокат Гаймалетдинов Я.М. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Второй участник ДТП ФИО4, инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов ГИБДД следует, что 06 июня 2019 года в
14 часов 45 минут возле адрес Республики Башкортостан Карапетян Х.Р., управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак N..., не занял заблаговременно крайнее левое положение перед поворотом налево (разворотом), в результате чего допустил столкновение с транспортным средством ...", государственный регистрационный знак N... под управлением ФИО4
Постановление в отношении Карапетян Х.Р. инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Содержание постановления инспектора ГИБДД свидетельствует о том, что Карапетян Х.Р. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, что подтверждается его подписью.
Проверяя доводы жалобы Карапетян Х.Р. о его невиновности в совершении административного правонарушения, судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан не нашел оснований для ее удовлетворения, признал выводы инспектора ГИБДД о виновности заявителя в совершении административного правонарушения обоснованными, не усмотрел нарушения порядка привлечения к административной ответственности.Между тем, с выводами судьи районного суда об отсутствии нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Карапетяна Х.Р. согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.
Согласно письменных объяснений Карапетяна Х.Р. от 06 июня 2019 года, он указал, что в момент его выезда со двора поблизости никаких встречных и мимо проезжающих машин не было Он принял левую полосу и поехал по ней, чтобы повернуть налево, своевременно сделал маневр, включил поворотник налево и сделал через 2-3 метра поворот налево. Неожиданно на большой скорости его догнал автомобиль ..., тормозной путь которого составил не менее 15-20 метров.
Таким образом, содержание письменных объяснений Карапетяна Х.Р. позволяет прийти к выводу о том, что своей вины в нарушении Правил дорожного движения он не признавал, считая виновным второго водителя ФИО4
При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении в отношении Карапетяна Х.Р., что сделано не было.
Учитывая изложенное, с законностью постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи районного суда согласиться нельзя, они подлежат отмене, поскольку допущенные процессуальные нарушения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 N... от 06 июня 2019 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Карапетяна Х.Р. подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
решила:
жалобу Карапетяна ФИО10 удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 N... от 06 июня 2019 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Карапетяна ФИО11 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Шакирьянова А.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка