Дата принятия: 30 октября 2018г.
Номер документа: 21-960/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2018 года Дело N 21-960/2018
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Шестаковского Д.С. на постановление инспектора ДПС взвода СР ДПС ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 июля 2018 года, решение командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Костромской области от 2 августа 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 14 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Шестаковского Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, заслушав Шестаковского Д.С., его защитника Малееву А.Н., выступающую на основании ходатайства Шестаковского Д.С. о допуске ее в качестве защитника по настоящему делу об административном правонарушении, судья Костромского областного суда
установил:
постановлением инспектора ДПС взвода СР ДПС ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 июля 2018 года, оставленным без изменения решением командира специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Костромской области от 2 августа 2018 года и решением судьи Ленинского районного суда города Костромы от 14 сентября 2018 года, Шестаковский Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Шестаковский Д.С. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления должностного лица административного органа, решений вышестоящего должностного лица и судьи, считая их незаконными.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.
Постановлением должностного лица административного органа от 13 июля 2018 года Шестаковский Д.С. признан виновным в том, что 13 июля 2018 в 21 час 45 минут по адресу: город Кострома, Березовый проезд, в районе дома 7"а", в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - автомобилем марки Рено Логан, государственный регистрационный знак N, - без свидетельства о регистрации данного транспортного средства и водительского удостоверения.
Вместе с тем имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о бесспорной верности данного суждения.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлением причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо других обстоятельств, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Эти требования закона по настоящему делу в полной мере не выполнены.
Признавая Шестаковского Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, должностные лица административного органа и судья не учли его пояснения и иные имеющиеся в деле сведения о том, что первоначально с Шестаковским Д.С. беседовал сотрудник уголовного розыска полиции ФИО1., который выехал на место происшествия в связи с сообщением о нанесении водителем Шестаковским Д.С. побоев другому лицу.
Костромским областным судом истребованы материалы рассмотренного Димитровским районным судом города Костромы дела, из которых следует, что решением названного суда от 10 октября 2018 года в удовлетворении административных исковых требований Шестаковского Д.С. о признании незаконными действий (бездействия) ФИО1 при административном задержании отказано.
Согласно протоколу судебного заседания от 10 октября 2018 года по названному делу административный ответчик ФИО1 показал, что он выехал на место происшествия по поступившему в дежурную часть полиции сообщению о нанесении удара девушке пьяным водителем, где по показаниям свидетелей установил Шестаковского Д.С. и получил от него объяснение о происшедшем. При получении объяснения Шестаковский Д.С. предъявил водительское удостоверение, документы на автомобиль. Поскольку у Шестаковского Д.С. имелись признаки алкогольного опьянения и он (ФИО1.) лично наблюдал, как Шестаковский Д.С. управлял транспортным средством, были вызваны сотрудники ГИБДД.
Эти показания приведены Димитровским районным судом города Костромы и в решении от 10 октября 2018 года.
То обстоятельство, что первоначально с Шестаковским Д.С. беседовал сотрудник полиции ФИО1., подтверждается также материалами дела N 5-363/2018 мирового судьи судебного участка N 13 Димитровского судебного района города Костромы в отношении Шестаковского Д.С. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вывод суда, рассматривавшего жалобу на постановление и решение должностных лиц административного органа, о нарушении Шестаковским Д.С. требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является преждевременным.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 14 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Шестаковского Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого подлежит установлению, в том числе, какие документы на транспортное средство Шестаковский Д.С. предъявил сотруднику полиции ФИО1 и дальнейшие действия с этими документами.
При новом рассмотрении необходимо также дать оценку тому, что согласно постановлению о назначении административного наказания Шестаковский Д.С. привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством при отсутствии регистрационных документов и водительского удостоверения, в то же время частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 14 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Шестаковского Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, но иным судьей.
Судья ___________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
