Решение Хабаровского краевого суда от 05 декабря 2017 года №21-960/2017

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года Дело N 21-960/2017
05 декабря 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Зайцевой Т.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 октября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Студия САН-Хабаровск" Амелина А. В.,
установил:
Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Зайцевой Т.А. (далее - должностное лицо) от 31 августа 2017 г. генеральному директору ООО "Студия САН-Хабаровск" (далее - Общество) Амелину А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ (л.д.21-23).
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 октября 2017г. постановление должностного лица отменено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекращено.
Должностное лицо Зайцева Т.А., считая решение судьи незаконными, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит его отменить.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Амелина А.В. и его защитника Химич Л.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут административную ответственность.
В силу ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям - влечет административную ответственность.
Из материалов дела следует, что в результате проведенного административного расследования экспертным заключением от 11 августа 2017г. установлено, что образец рулонной ткани <данные изъяты> белая, торговой марки "Amigo" с нанесенной фотопечатью не соответствует п.3.1 раздела 6 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно эпидемиологическому надзору, а именно: показатель безопасности продукции "запах" составил 3 балла при нормативе 2 балла. Исполнителем услуг по нанесению фотопечати на рулонные шторы является Общество.
Изложенные обстоятельства явились основаниям для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении руководителя Общества Амелина А.В.
Прекращая производство по делу, судья районного суда, пришел к выводу о недоказанности административным органом юридически значимых по делу обстоятельств.
В ходе рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, судьей в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ всесторонне и полно исследованы материалы дела. В оспариваемом судебном акте приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о не обоснованном привлечении Амелина А.В. к административной ответственности.
С указанными выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они согласуются с имеющимися в материалах дела фактическими данными, а именно: письменными объяснениями Амелина А.В., согласно которым фотопечать производится в строгом соответствии с технологией и не несет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 28, 29); информационным письмом директора по производству Пономарева И.А. (л.д. 33); экспертным заключением о соответствии продукции от 16 июля 2017 г. (л.д. 34-35); паспортами качества чернил (л.д. 39-52); техническими данными на чернила (л.д. 54); информацией о свойствах чернил (л.д. 54-55); информационным письмом "О государственной регистрации продукции" (л.д. 56-57); сертификатом соответствия (л.д. 58).
Из анализа имеющихся в материалах дела доказательств не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что именно руководитель Общества допустил превышение показателя безопасности продукции "запах" при оказании услуги по нанесению фотопечати на рулонные шторы.
В силу ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Довод автора жалобы о том, что судьей районного суда экспертное заключение от 11 августа 2017 г. не принято во внимание судом, не влечет отмену судебного решения, поскольку совокупность иных доказательств, имеющихся в материалах дела, не позволяет сделать однозначный вывод о наличии в действиях Амелина А.В. состава инкриминируемого правонарушения.
Материалы дела не содержат ходатайств должностного лица, заявленных в порядке ст.24.4 КоАП РФ, в связи с чем, указания автора жалобы на то, что в ходе рассмотрения дела не был допрошен свидетель - эксперт, являются беспредметными.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебного рассмотрения, жалоба не содержит. Изложенные в ней доводы не порождают сомнения в правильности решения судьи районного суда и не могут повлечь его отмену, постановление основано на материалах дела и соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции допущено не было.
Таким образом, поводов к удовлетворению жалобы должностного лица административного органа не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 октября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Студия САН-Хабаровск" Амелина А. В. оставить без изменения, а жалобу руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Зайцевой Т.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка