Решение Хабаровского краевого суда от 25 октября 2019 года №21-958/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2019 года Дело N 21-958/2019






г. Хабаровск


25 октября 2019 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Лукьянчук Е.С. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Хабаровску и Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09 июля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бухгалтера по расчету заработной платы общества с ограниченной ответственностью "Балансфор" Лукьянчук Е. С.,
установил:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Хабаровску и Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 от 09 июля 2019 года бухгалтер по расчету заработной платы общества с ограниченной ответственностью "Балансфор" (далее - Общество) Лукьянчук Е.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Лукьянчук Е.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как вынесенное без учета смягчающих административную ответственность обстоятельств, принять по делу новое решение, которым уменьшить размер административного штрафа до 1 000 рублей.
Лукьянчук Е.С., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.
Из материалов дела следует, что бухгалтер по расчету заработной платы Общества Лукьянчук Е.С. в нарушение п.п.6, 7 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству N от 14 декабря 2018 года не направила судебному приставу-исполнителю информацию о произведенных удержаниях алиментных платежей уволенного сотрудника Общества Иванова А.А., а также информацию о произведенных перечислениях алиментных платежей в адрес взыскателя, с приложением подтверждающих платежных поручений с указанием сумм начисленной заработной платы, из которой производится удержание алиментных платежей, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление.
Указанные обстоятельства, выявленные судебным приставом-исполнителем при проведении проверки бухгалтерии Общества, послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица - бухгалтера по расчету заработной платы Общества Лукьянчук Е.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения Лукьянчук Е.С. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2019 года, актом проверки бухгалтерии от 01 июля 2019 года, приказом о прекращении трудового договора с работником Общества Ивановым А.А. от 23 апреля 2019 года, должностной инструкцией бухгалтера по расчету заработной платы Общества и иными доказательствами. Кроме того, факт совершения вменяемого административного правонарушения Лукьянчук Е.С. не оспаривается.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями п.п.1, 10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Исходя из требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Однако должностным лицом, вынесшим постановление, и судьей районного суда не были учтены обстоятельства, смягчающее административную ответственность, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.
Таким образом, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Лукьянчук Е.С., следует отнести раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.
Вместе с тем указанное не влечет отмену или изменение вынесенных актов, поскольку административное наказание назначено Лукьянчук Е.С. в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. При этом назначение административного наказания в виде предупреждения санкцией ч.3 ст.17.14 КоАП РФ не предусмотрено.
Снижение административного штрафа до 1 000 рублей не представляется возможным, поскольку в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа может быть назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельства совершенного правонарушения, выразившиеся в длительном несоблюдении требований законодательства об исполнительном производстве, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, не позволяют признать совершенное правонарушение малозначительным. Кроме того, совершенное административное правонарушение нарушает права несовершеннолетнего ребенка взыскателя на получение содержания.
Таким образом, обоснованность привлечения Лукьянчук Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 15 000 рублей сомнений не вызывает.
В случае невозможности уплаты административного штрафа Лукьянчук Е.С., с учетом материального положения, не лишена возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Указание в решении судьи районного суда на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, является технической опиской, не влекущей отмену вынесенного постановления. В резолютивной части постановления указано на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. Указанная техническая описка может быть исправлена судьей районного суда в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Хабаровску и Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09 июля 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бухгалтера по расчету заработной платы общества с ограниченной ответственностью "Балансфор" Лукьянчук Е. С. - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка