Решение Астраханского областного суда от 15 ноября 2019 года №21-957/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N 21-957/2019
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования "Еород Астрахань" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Белицкого А.А. от 15 августа 2019 года администрация муниципального образования "Еород Астрахань" привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2019 года жалоба защитника Ткачева О.В. на постановление от 15 августа 2019 года оставлена без удовлетворения.
В жалобе администрацией муниципального образования "Еород Астрахань" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку предприняты все возможные меры по исполнению решения суда.
Представитель администрации муниципального образования "Еород Астрахань", исполняющий обязанности начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Белицкий А.А. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного цроизводства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав- исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
По смыслу приведенных взаимосвязанных положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно при соблюдении следующих условий: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения; до привлечения к административной ответственности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором должен быть установлен новый срок для исполнения.
Материалами дела установлено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани, вступившим в законную силу 7 ноября 2018 года на администрацию муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность выполнить работы по приведению системы отопления жилого дома 18 по ул. Латышева г. Астрахани в надлежащее техническое состояние.
8 мая 2019 года в связи с неисполнением решения суда судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
В установленный законом срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.
26 июня 2019 года в адрес администрации муниципального образования "Город Астрахань" направлено требование в срок до 25 июля 2019 года, исполнить решение суда. Однако требования судебного пристава-исполнителя не исполнены.
Указанные обстоятельства подтверждаются требованием судебного пристава- исполнителя (л.д. 11), протоколом об административном правонарушении от 5 августа 2019 года за N 476 (л.д. 12).
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.
Как видно из материалов дела представленный акт осмотра внутриплощадочных сетей теплоснабжения жилого дома от 21 августа 2019 года (л.д. 18), составлен после вынесения постановления о привлечении администрации муниципального образования "Город Астрахань" к административной ответственности.
Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, чт;а предприняты все возможные меры по исполнению решения суда, не являются основаниями для отмены решения суда, поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.
Данные обстоятельства были исследованы районным судом и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.


























Судья Астраханского
областного суда














.













Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка