Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 октября 2020 года №21-956/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 21-956/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.
с участием государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А.,
в отсутствие привлекаемого должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью "Интерстройсервис" Гумерова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Интерстройсервис" Гумерова Р.Р. на постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. от 28 мая 2020 года N 207-ЖИ/2020, решение судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Интерстройсервис" - Гумеров Р.Р.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. от 28 мая 2020 года N 207-ЖИ/2020 директор общества с ограниченной ответственностью "Интерстройсервис" (далее - ООО "Интерстройсервис", общество) Гумеров Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 КоАП РФ, к наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. от 28 мая 2020 года N 207-ЖИ/2020 оставлено без изменения, жалоба Гумерова Р.Р. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, директор общества Гумеров Р.Р. просит постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. от 28 мая 2020 года N 207-ЖИ/2020, решение судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, в случае же подтверждения в его действиях состава административного правонарушения, просит с учетом обстоятельств дела признать его малозначительным, прекратить дело об административном правонарушении, ограничившись устным замечанием.
Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого должностного лица директора общества Гумерова Р.Р., надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не уведомившего о причинах неявки и не заявившего об отложении судебного заседания, заслушав государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулеву И.А., проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случает, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса. Ответственность должностного лица установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, при проведении на основании распоряжения Уфимского территориального управления Минэкологии РБ от 21 января 2020 года N 01-18/06 Уфимским территориальным управлением Минэкологии РБ в период с 10 февраля по 4 марта 2020 года плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в отношении общества "Интерстройсервис" установлено наличие комнаты приема пищи и столовой, для очищения воздуха от дыма, продуктовых испарений, запахов используется кухонная вытяжка, выведенная в здание производственного цикла. Производственный корпус оснащен общеобменной принудительной вентиляцией - крышными вентиляторами. Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не содержит сведений о выбросах от приготовления пищи, мойки кухонного инвентаря. Для источника кухонная вытяжка столовой не рассчитаны нормативы выбросов веществ в атмосферный воздух. Отведение сточных вод оборудовано в специально отведенное герметическое место для жидких бытовых отходов. Договор на прием и очистку сточных вод бытовой канализации Обществом в ходе проверки не представлен. Документы, подтверждающие передачу жидких бытовых отходов, не представлены.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что директором приняты все зависящие от него меры, направленные на предотвращение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления и решения судьи суда первой инстанции не имеется.
Доводы жалобы Гумерова Р.Р. не свидетельствую о не совершении административного им вмененного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Оснований не соглашаться с выводами должностного лица Минэкологии, судьи районного суда об отсутствии признаков малозначительности административного правонарушения не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Жегулевой И.А. от 28 мая 2020 года N 207-ЖИ/2020, решение судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Интерстройсервис" Гумеров Р.Р. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка:
федеральный судья Шарипкулова А.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка