Решение Самарского областного суда от 25 июля 2019 года №21-952/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 21-952/2019
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЖСК "Партизанская 177-179" Долгановой Р.А. на определение судьи Советского районного суда г.Самары от 01 апреля 2019 года, которым
жалоба ЖСК "Партизанская 177-179" на постановление начальника ОСП Советского района старшего судебного пристава Новиковой Н.В. N 63040/19/23904 от 28.02.2019 года о привлечении ЖСК "Партизанская 177-179" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, возвращена заявителю в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по ее рассмотрению,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОСП Советского района старшего судебного пристава Новиковой Н.В. N 63040/19/23904 от 28.02.2019 года ЖСК "Партизанская 177-179" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ЖСК "Партизанская 177-179" Долганова Р.А. обратилась с жалобой в Советский районный суд г.Самары, которым 01 апреля 2019 года вынесено определение о возврате жалобы заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, представитель ЖСК "Партизанская 177-179" Долганова Р.А. просит определение районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность вынесенного определения.
Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 указанного Кодекса).
Таким образом, срок на обжалование постановления должен исчисляться с момента получения копии обжалуемого постановления.
Возвращая жалобу ЖСК "Партизанская 177-179" на постановление административного органа, судья Советского районного суда г.Самары сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и не содержит ходатайства о его восстановлении.
При этом судья районного суда исходил из того, что жалоба ЖСК "Партизанская 177-179" поступила в Советский районный суд г.Самары 25.03.2019 года, то есть с пропуском процессуального срока на обжалование.
Вместе с тем, данные обстоятельства опровергаются материалами дела.
Как видно из представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления начальника ОСП Советского района старшего судебного пристава Новиковой Н.В. N 63040/19/23904 от 28.02.2019 года получена ЖСК "Партизанская 177-179" 14 марта 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44300929207189 (л.д.12).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Учитывая, что копия обжалуемого постановления должностного лица была получена ЖСК "Партизанская 177-179" 14 марта 2019 года, последним днем для обжалования является 25.03.2019 года, поэтому жалоба ЖСК "Партизанеская 177-179", направленная в Советский районный суд г.Самары 25.03.2019 года, считается поданной в установленный законом срок.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
При таких обстоятельствах определение судьи Советского районного суда г.Самары от 01.04.2019 года постановлено с нарушениями требований закона, поскольку препятствий для рассмотрения жалобы ЖСК "Партизанская 177-179" на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года, у судьи районного суда не имелось.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г.Самары от 01 апреля 2019 года о возврате жалобы ЖСК "Партизанская 177-179" на постановление начальника ОСП Советского района старшего судебного пристава Новиковой Н.В. N 63040/19/23904 от 28.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, - отменить, жалобу ЖСК "Партизанская 177-179" направить для рассмотрения в Советский районный суд г.Самары.
Жалобу представителя ЖСК "Партизанская 177-179" удовлетворить.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка