Решение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 21-95/2021

Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,

при секретаре Ерёминой Я.В.,

рассмотрев жалобу Г. на постановление старшего инспектора ОСР ДПС взвода ГИБДД УМВД России по Псковской области Шаркевича В.Г. от 16 февраля 2021 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 07 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении г., (дд.мм.гг.) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ОСР ДПС взвода ГИБДД УМВД России по Псковской области Ш. от 16 февраля 2021 года гГ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 07 апреля 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Г. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, с прекращением производства по делу ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей позиции указывает, что ее действия не образовывали состав вмененного административного правонарушения, и должны были быть квалифицированы по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, но с учетом того, что по данной части административное наказание более строгое и переквалификация привела бы к ухудшению положения лица привлекаемого к административной ответственности, то производство по делу подлежало прекращению.

Кроме того, указывает на то, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и не запрещено законом, в связи с чем она могла застраховать свою гражданскую ответственность в срок до 23 февраля 2021 года, и данное обстоятельство не лишало ее до права управления транспортным средством до указанной даты, то есть до заключения договора автогражданской ответственности.

В судебном заседании Г. и её защитник - Сиверцева И.Ю., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства Г., доводы жалобы поддержали по указанным основаниям.

Должностное лицо ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Псковской области, при надлежащем извещении, участия в рассмотрении жалобы не приняло.

Выслушав лци, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (дд.мм.гг.) в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <****>, Г. управляла транспортным средством "Л." государственный регистрационный номер (****) с нарушением предусмотренного страховым полисом ОСАГО (****) условия управления данным транспортным средством, а именно не была вписана в страховой полис ОСАГО.

Данные обстоятельства послужили основанием для признания Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Судья Псковского городского суда, рассматривая жалобу Г. на постановление старшего инспектора ОСР ДПС взвода ГИБДД УМВД России по Псковской области Ш., согласился с доводами должностного лица.

Вместе с тем, данные выводы должностного лица и судьи городского суда основаны на неверном толковании норм материального права.

В силу пункта 1 статьи 4 Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им (пункт 2).

Согласно статье 1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года), из системного толкования приведенных норм, а также согласно пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающего обязанность водителя иметь при себе страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом, следует вывод, что до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что исключает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Из дела следует, что (дд.мм.гг.) между ООО "П." и Г. заключен договор купли-продажи автомобиля бывшего в эксплуатации (****), согласно которому Г. был продан автомобиль "Л.", <данные изъяты> года выпуска, с государственным номером (****) (л.д. 4-6).

В силу вышеприведённых норм, Г., являясь владельцем транспортного средства с (дд.мм.гг.), вправе была застраховать свою гражданскую ответственность не позднее, чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством, то есть до (дд.мм.гг.).

Таким образом, на (дд.мм.гг.) срок для заключения Г. договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало ее права управлять транспортным средством в период до (дд.мм.гг.), и свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ОСР ДПС взвода ГИБДД УМВД России по Псковской области Ш. от 16 февраля 2021 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 07 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Г. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

РЕШИЛ:

Жалобу Г. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ОСР ДПС взвода ГИБДД УМВД России по Псковской области Ш. от 16 февраля 2021 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 07 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении Г., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении Г. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка