Решение Верховного Суда Республики Карелия от 28 марта 2019 года №21-95/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 21-95/2019



28 марта 2019 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Кондопожского района Республики Карелия и жалобу В. на решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 05 февраля 2019 г., принятое по результатам пересмотра определения заместителя прокурора Кондопожского района Республики Карелия от 08 ноября 2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.,
установил:
на основании определения заместителя прокурора Кондопожского района РК от 08 ноября 2018 г. было отказано в возбуждении в отношении В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава данного противоправного деяния.
Решением судьи Кондопожского городского суда РК от 05 февраля 2019 г., принятым по жалобе фио1, определение прокурора отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении В. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В поданных в вышестоящий суд протесте исполняющего обязанности прокурора Кондопожского района РК фио2 и жалобе В. ставится вопрос об отмене судебного акта по приведенным в них мотивам.
Заслушав прокурора фио3, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В силу пп.2, 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при наличии таких обстоятельств как отсутствие состава административного правонарушения и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп.2 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Исследование материалов дела показало, что по результатам проверки заявления фио1 по факту нанесения ей со стороны В. оскорбления
08 ноября 2018 г. заместителем прокурора Кондопожского района РК было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава противоправного деяния.
Определение прокурора было обжаловано фио1 в Кондопожский городской суд РК и решением судьи от 05 февраля 2019 г. указанное определение в связи с неполнотой проведенной прокуратурой проверки отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении В. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Учитывая, что на момент пересмотра обжалуемого определения срок давности привлечения В., в отношении которой вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий указанного лица на предмет наличия (отсутствия) события и состава административного правонарушения действительно утрачена.
Вместе с тем, поскольку в рассматриваемом случае производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, не возбуждалось, решение судьи, которым прекращено производство по делу, законным и соответствующим установленным КоАП РФ требованиям признать нельзя.
В связи с допущенным существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, решение судьи на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, жалоба фио1 - возвращению на новое рассмотрение судье.
При новом рассмотрении следует учесть вышеизложенное и принять по делу законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от
05 февраля 2019 г., принятое по результатам пересмотра определения заместителя прокурора Кондопожского района Республики Карелия от 08 ноября 2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кондопожский городской суд Республики Карелия.



Судья


Н.А.Колбасова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка