Решение Приморского краевого суда от 05 сентября 2017 года №21-949/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 21-949/2017
 
05 сентября 2017 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Бадодина Ю.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» Бадодина Ю.А.,
у с т а н о в и л а:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от 05 мая 2017 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» Бадодин Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 июля 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Бадодина Ю.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением, Бадодин Ю.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника Бадодина Ю.А. Носовой Я.А., заключение прокурора Бекетовой В.А., полагавшей решение законным и обоснованным, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» к основным обязанностям исполнителя, в том числе относятся, обеспечение соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом; обеспечение качества товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и условиями контракта, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой г.Находка проверки исполнения требований законодательства о государственном оборонном заказе было установлено, что ... года между ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» и ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» в рамках исполнения государственного контракта № № от ... на выполнения работ для нужд Министерства обороны РФ заключен договор № от 25 мая 2016 года о выполнении работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов ТОФ.
Согласно условиям указанного договора ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» обязуется выполнить работы по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов ТОФ в соответствии с ведомостью исполнения, определяющей объем и содержание работ, в срок до 25 ноября 2016 года, при этом датой выполнения работ по указанному договору считается дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ по форме приложения № 4 к указанному договору (пункты 2.2, 2.5 договора № 626-16Р).
Цена договора составляет 30090000 рублей (пункт 4.1 договора №).
Согласно ведомости исполнения (Приложение № 2 к договору №) ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» должно провести ремонтные работы по 6 кораблям.
Вместе с тем, в нарушение требований законодательства о государственном оборонном заказе работы по ВРКА «РВК-1886» и ВРКА «РВК-2048» по состоянию на 02 февраля 2017 года не выполнены, акты сдачи приемки выполненных работ по форме Приложения № 4 не подписаны, дополнительное соглашение о продлении сроков проведения работ с ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» не заключено, срок проведения работ не продлен.
Генеральным директором ООО «Ливадийский РСЗ» является Бадодин Ю.А.
Факт совершения Бадодиным Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года; договором № от ... , сводной ведомостью к договору от ... , и иными материалами дела, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об обоснованности привлечения генерального директора ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» Бадодина Ю.А. к административной ответственности по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Довод жалобы о заключении Обществом 22 февраля 2017 года дополнительного соглашения о внесении изменений в условия договора № от ... , которым сроки выполнения работ продлеваются до 31 декабря 2016 года, тогда как ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» выполнил работы в рамках указанного договора в установленный сторонами срок, несостоятелен.
Из пункта 2.2 Договора следует, что срок исполнения договора № от ... установлен до 25 ноября 2016 года. Акты сдачи-приемки выполненных работ по форме № 4, подтверждающие дату выполнения работ (пункт 2.5 договора №) Обществом не предоставлены, а дополнительное соглашение ООО «Ливадийский ремонтно-строительный завод» заключено сторонами за пределами срока исполнения указанного договора, после проведенной прокуратурой г.Находки проверки.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке установленных должностным лицом административного органа и судьей районного суда обстоятельств и не опровергают факт совершения Бадодиным Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание назначено Бадодину Ю.А. в пределах санкции части 1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» Бадодина Ю, А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка