Решение Приморского краевого суда от 14 сентября 2017 года №21-947/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 сентября 2017 года Дело N 21-947/2017
 
14 сентября 2017 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Грешнихина О.К. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника Находкинской таможни Валентиновича Е.М. от 3 апреля 2017 года № № должностное лицо - генеральный директор ООО «...» Грешнихин О.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 мая 2017 года постановление должностного лица таможенного органа от 3 апреля 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе Грешнихин О.К. просит вынесенные в отношении него постановление от 3 апреля 2017 года и решение судьи от 22 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Грешнихин О.К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Находкинской таможни Лалиевой Т.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 190 ТК ТС).
Как следует из материалов дела, 26 января 2017 года в порт ... из порта ... на борту теплохода «...» по коносаменту № № от 20 января 2017, инвойсу № № от 18 января 2017 года, контракту № № от 4 февраля 2013 года были ввезены контейнеры ... с прибывшим в адрес ООО «...» товаром: винты самонарезающие, заглушки для винтов самонарезающих, прокладки изолирующие, профили из черных металлов, сэндвич-панели, общим количеством 23 грузовых места, общим весом брутто - ... кг.
6 февраля 2017 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни генеральным директором ООО «...» Грешнихиным О.К. подана декларация на товары (ДТ) № №, в которой заявлены, в том числе, товар № ... - ...
Поданная ООО «...» ДТ № № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.
15 февраля 2017 года в ходе таможенного досмотра установлено количественное превышение товара № ... заявленного в ДТ, а именно: шурупы на ... шт. Заявлено ... шт., фактически прибыло ... шт. Согласно заключению эксперта ООО «...» от 16 марта 2017 года № № рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила ... рублей.
Факт не декларирования генеральным директором ООО «...» Грешнихиным О.К. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2017 года, ДТ № №, коносаментом № № от 20 января 2017, инвойсом № № от 18 января 2017 года, контрактом № № от 4 февраля 2013 года, актом таможенного досмотра от 15 февраля 2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 22 февраля 2017 года и другими материалами дела, которым судьей Находкинского городского суда Приморского края дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Совершенное должностным лицом - генеральным директором ООО «...» Грешнихиным О.К. деяние квалифицировано по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ правильно в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, требованиями Кодексами Российской Федерации об административных правонарушениях и таможенного законодательства.
Оценив исследованные доказательства, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что генеральный директор ООО «...» Грешнихин О.К. с целью выполнения обязанности по правильному и достоверному таможенному декларированию поступившего в адрес юридического лица товара имел право и возможность на проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию и наименованию товара, однако таким правом не воспользовался, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения.
Доводы жалобы правильность выводов судьи Находкинского городского суда Приморского края не опровергают и оснований для освобождения Грешнихина О.К. от административной ответственности не содержат.
Утверждение заявителя о том, что товар задекларирован в полном объеме и в ДТ фактически указано количество штук пакетов с шурупами, которые в соответствии с коммерческими документами являются минимальной и неделимой единицей поставки, не свидетельствует об отсутствии в действиях Грешнихина О.К. состава вмененного ему административного правонарушения.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары в числе других сведений указываются такие сведения о товарах как наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Следовательно, указывая в таможенной декларации сведения о количестве товара в такой единице измерения как штуки, декларант берет на себя обязательство определить точное его количество, независимо от наличия либо отсутствия упаковок.
Упаковка шурупов как единица измерения ввозимого товара в ДТ декларантом не заявлена. Исходя из поштучного учета ввозимого товара, таможенным органом обоснованно выявлено расхождение фактического числа ввезенного товара с его задекларированным числом.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Неисполнение ООО «...» обязанности по заявлению сведений о товаре: шурупов в количестве 9990 штук при подаче ДТ № № состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Административное наказание Грешнихину О.К., как должностному лицу, назначено в соответствии и в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Грешнихина О.К. к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 мая 2017 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «...» Грешнихина Олега Константиновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка