Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 21-944/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 21-944/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Возисовой Д.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку от 20 февраля 2018 года N 18810125180220998015 с учетом изменений, внесенных определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Киселевича В.В. от 11 мая 2018 года, Возисова Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 мая 2018 года вынесенное в отношении Возисовой Д.В. постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Возисова Д.В. просит постановление должностного лица от 20 февраля 2018 года и решение судьи от 14 мая 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.
В настоящее судебное заседание Возисова Д.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещена надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2018 года, Возисова Д.В. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что 16 февраля 2018 года в период времени с 13 часов 32 минуты до 13 часов 39 минут по адресу: <адрес>, являясь собственником автомобиля марки "..." государственный регистрационный знак ..., в нарушение требований, предписанных дорожными знаками 3.27, 3.28, горизонтальной разметкой 1.4, 1.10, совершила остановку (стоянку) на данном участке дороги.
Указанное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "Паркон", работающем в автоматическом режиме, идентификатор 0271, свидетельство о поверке со сроком действия до 5 февраля 2019 года.
При рассмотрении жалобы судья районного суда с выводами должностного лица о наличии в действиях Возисовой Д.В. состава вмененного ей правонарушения согласился.
Между тем вынесенные в отношении Возисовой Д.В. постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Постановлением от 20 февраля 2018 года Возисовой Д.В. вменено нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, выразившееся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками 3.27 (остановка запрещена), 3.28 (стоянка запрещена) и горизонтальной дорожной разметкой 1.4, 1.10, обозначающей места, где запрещена остановка и стоянка транспортных средств соответственно.
Определением о внесении исправлений, вынесенным 11 мая 2018 года начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Киселевичем В.В. в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ, в постановление от 20 февраля 2018 года внесены изменения, собственнику автомобиля "..." государственный регистрационный знак ... вменено нарушение требований пункта 12.2 Правил дорожного движения, выразившееся в остановке (стоянке) транспортного средства не параллельно краю проезжей части.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность исправления допущенных в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении описок, опечаток и арифметических ошибок (статья 29.12.1 КоАП РФ). Такое исправление осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление (определение) по делу об административном правонарушении, без изменения содержания постановления (определения). При этом само исправление производится в виде определения, копия которого в течение трех дней со дня вынесения направляется в том числе лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении. Данное лицо вправе выразить несогласие с произведенным исправлением при обжаловании постановления (определения) по делу об административном правонарушении в установленном порядке.
Таким образом, по смыслу части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ исправление описки возможно только в случае, если не изменяется существо постановления по делу об административном правонарушении, и только тем судьей, органом, должностным лицо, которыми было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
В нарушение указанных требований в постановление по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2018 года N 18810125180220998015 исправления внесены начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Киселевичем В.В., не принимавшим данное постановление.
Кроме того, вынесенным определением фактически изменено содержание постановления от 20 февраля 2018 года в части описания события правонарушения, Возисовой Д.В. вменено нарушение иных положений Правил дорожного движения, что повлекшее ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности.
Допущенные нарушения являются существенными, влекущими безусловную отмену оспариваемых постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку от 20 февраля 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 мая 2018 года, вынесенные в отношении Возисовой Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, подлежит отмене.
Учитывая, что в действиях Возисовой Д.В. при осуществлении стоянки транспортного средства нарушение требований, предписанных дорожными знаками 3.27, 3.28 и горизонтальной дорожной разметкой 1.4, 1.10, материалами дела не подтверждено, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку от 20 февраля 2018 года N 18810125180220998015, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 мая 2018 года, вынесенные в отношении Возисовой Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
