Решение Хабаровского краевого суда от 22 октября 2019 года №21-943/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 октября 2019 года Дело N 21-943/2019
22 октября 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу главы Бикинского муниципального района Королева С.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Бикинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 18 июня 2019 г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 04 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, расположенного по адресу: г.Бикин, пер.Советский, д.2,
установил:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Бикинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Деминой Л.А. (далее - должностное лицо) от 18 июня 2019 г. Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей (л.д.33-35).
Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края 04 сентября 2019г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.52-54).
Глава Бикинского муниципального района Королев С.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Шеиной И.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Администрация является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного 23 апреля 2019г. (л.д.17) на основании исполнительного листа, выданного Бикинским городским судом Хабаровского края 22 апреля 2019г. Предметом исполнения является обязанность юридического лица восстановить Калугину Н.Б. на работе в Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в должности управляющего делами Администрации Бикинского муниципального района с 13 февраля 2019г.
По истечении срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 14 мая 2019 г. вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 тысяч рублей (л.д.18).
06 июня 2019г. должнику вручено требование об исполнении решения суда, в срок до 11 июня 2019г. (л.д.19).
Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 13 июня 2019г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.25), а 18 октября 2019 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (л.д.33-35).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: материалами исполнительного производства, протоколом об административном правонарушении.
Вопреки утверждению автора жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей городского суда. Доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.
Довод автора жалобы о том, что Администрацией принимались конкретные меры для исполнения решения, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку на момент привлечения юридического лица к административной ответственности судебное решение, для исполнения которого было достаточно времени, в полном объеме не исполнено.
Ссылка автора жалобы на то, что должность "управляющий делами Администрации Бикинского муниципального района" решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 19 декабря 2018г. исключена из реестра должностей муниципальной службы Бикинского муниципального района, не может быть принята во внимание, поскольку не исключает обязанность должника исполнить решение суда.
Материалы дела не содержат информации об обращении главы администрации к Собранию депутатов Бикинского муниципального района по вопросу введения данной должности в реестр муниципальных служащих с целью исполнения решения суда в полном объеме.
Кроме того следует отметить, что в случае объективной невозможности исполнить решение суда в формулировке, изложенной в исполнительном листе, Администрация имеет право обратиться в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения данного судебного решения.
Таким образом, вопреки утверждению автора жалобы, материалы дела не подтверждают того, что Администрацией были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для исполнения решения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Бикинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 18 июня 2019г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 04 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу главы Бикинского муниципального района Королева С.А. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка