Решение Орловского областного суда от 23 апреля 2021 года №21-94/2021

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 21-94/2021
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии строительства" ФИО3 на решение судьи Орловского районного суда Орловской области от 4 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии строительства",
установил:
постановлениями заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от 2 октября 2020 года общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Современные технологии строительства" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 30000 рублей.
Решением судьи Орловского районного суда Орловской области от 4 декабря 2020 года постановление от 2 октября 2020 года оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением суда, защитник ООО "Современные технологии строительства ФИО3 обратился с жалобой в Орловский областной суд, в которой он ставит вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом не дана надлежащая правовая оценка приведенным заявителем доводам.
Полагает, что вина ООО "Современные технологии строительства" в совершении административного правонарушения не установлена.
Ссылается на наличие неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Утверждает, что судом не проверены приведенные доводы о допущенных процессуальных нарушениях.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, заслушав возражения начальника отделения N 5 технического надзора МОТНРАСиЭР ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО4, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
В соответствии с пунктами 28 и 29 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.
Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.
В силу пункта 2.5 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств до выезда транспортных средств с места их постоянной стоянки с соответствующей отметкой о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств в путевом листе.
Статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" сведения о транспортном средстве включают, в том числе, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации).
Дата и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов (пункт 16.1).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> на <адрес> должностным лицом УГИБДД УМВД России по Орловской области было проверено транспортное средства марки "ГРАЗ", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО5, который осуществлял перевозку груза без прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (отсутствовал путевый лист с отметкой) в нарушение пункта 12 Приказа Минтранса России N 296 от 8 августа 2018 года.
Факт совершения ООО "Современные технологии строительства" административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами: путевым листом (л.д.11); приказом о приеме на работу в ООО "Современные технологии строительства" ФИО6 (л.д.19); должностного инструкцией механика ООО "Современные технологии строительства" (л.д.36-29); журналом контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобилей с линии (л.д.40-42) и иными доказательствами, которые были оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценка доказательств сомнений не вызывает, выводы судьи мотивированы, основаны на материалах дела.
При рассмотрении дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО "Современные технологии строительства" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Действия ООО "Современные технологии строительства" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено ООО "Современные технологии строительства" в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции указанной статьи и является минимальным.
По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния.
Вопреки доводам заявителя жалобы сомнений в его виновности установлено не было, в связи с чем оснований для применения положения статьи 1.5 КоАП РФ не имеется.
Доводы о том, что судом не проверены приведенные доводы о допущенных процессуальных нарушениях, являются голословными, поскольку судьей дана оценка указанным доводам, которые обоснованно признаны несостоятельными, по мотивам, изложенным в обжалуемом судебном решении.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену решения судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Орловского районного суда Орловской области от 4 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Современные технологии строительства" ФИО3- без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Сафронова Л.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка