Определение Верховного Суда Республики Тыва от 24 августа 2021 года №21-94/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 августа 2021 года Дело N 21-94/2021
Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол Сайлык Чечек-ооловны на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва Дагба Мергена Балыкаевича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол Сайлык Чечек-ооловны от 26 марта 2021 года N должностное лицо - и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва в период с 17 марта по 24 апреля 2020 года Дагба Мерген Балыкаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 мая 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи, и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол С.Ч. обратилась в Верховный Суд Республики Тыва с жалобой, в которой просит отменить решение судьи и восстановить срок обжалования решения, поскольку срок обжалования пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании представитель Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Сарыглар А.-Х.О. жалобу вместе с ходатайством о восстановлении срока поддержала, просила удовлетворить.
Защитник привлекаемого лица Назын Б.А. просила отказать в удовлетворении жалобы.
Дагба М.Б. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частями 1,3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3-30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно материалам дела, копия решения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 мая 2021 года получена Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва 10 июня 2021 года. В названном решении порядок и срок его обжалования разъяснены.
14 июля 2021 года на вышеуказанное решение судьи и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол С.Ч. подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.
Одновременно с жалобой должностное лицо ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного решения судьи, причины его пропуска мотивированы тем, что первоначально поданная в установленный законом срок жалоба возвращена и оставлена без рассмотрения Верховным Судом Республики Тыва.
Из материалов дела следует, что 16 июня 2021 года первоначально с жалобой на решение судьи Кызылского городского суда от 26 мая 2021 года обратилась Куулар Д.Я., действующая в интересах должностного лица на основании доверенности.
Определением судьи Верховного Суда Республики Тыва от 1 июля 2021 года эта жалоба возвращена без рассмотрения в связи с подачей жалобы не тем должностным лицом. Указанное определение получено Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва 9 июля 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования решения судьи начал исчисляться с 10 июня 2021 года - даты, когда копия указанного решения была получена Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва. Соответственно срок обжалования решения истек.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Сведений о наличии обстоятельств, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования, в жалобе не указано; доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно подать жалобу на решение судьи городского суда с соблюдением установленного порядка обжалования, нет. Несоблюдение порядка обжалования при первоначальном обращении с жалобой такой причиной не является. Препятствий к надлежащему соблюдению установленного порядка обжалования решения по делам об административных правонарушениях не было.
При таких обстоятельствах ходатайство и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол С.Ч. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 мая 2021 года подлежит отклонению.
При этом следует отметить, что и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол С.Ч. не лишена возможности обратиться с жалобой на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово).
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва
ОПРЕДЕЛИЛА:
отклонить ходатайство и.о. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Байыр-оол С.Ч. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва Дагба Мергена Балыкаевича.
Судья Т.В.Кунгаа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка