Дата принятия: 17 мая 2018г.
Номер документа: 21-94/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2018 года Дело N 21-94/2018
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Бурятия Бельгаева М.И. на решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 февраля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении Лазарева С.А.,
установил:
постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Бурятия Бельгаева М.И. от 5 декабря 2017 года Лазарев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 февраля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Бельгаев М.И. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить. Указывает, что на месте дорожно-транспортного происшествия отсутствовали дорожные знаки, проезжая часть была заснежена. Участок проезжей части в месте ДТП не является выездом с прилегающей территории. Водители в данном случае должны были при указанных условиях руководствоваться пунктом 13.11 Правил дорожного движения РФ.
В суде старший инспектор группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Бурятия Бельгаев М.И. и его представитель Урусова Н.С. доводы жалобы поддержали.
Лазарев С.А. и защитник Попко Д.А. возражали против отмены судебного решения.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия Базарова Н.И. и ее представитель Тайшихин О.С. полагали, что доводы должностного лица Бельгаева М.И. являются обоснованными, просили решение судьи районного суда отменить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для вынесения должностным лицом ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Бурятия Бельгаевым М.И постановления по делу об административном правонарушении и привлечения Лазарева С.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что последний 2 декабря 2017 года в 15 часов 10 минут при проезде перекрестка улицы <...>, управляя транспортным средством марки Тойота Королла, государственный регистрационный номер ..., не уступил дорогу автомобилю марки Субару Импреза, государственный регистрационный номер ... под управлением Базаровой Н.И., пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Лазарева С.А. состава административного правонарушения. При этом суд исходил из того, что спорный участок дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, не является перекрестком; дорога по направлению ул.<...>, является главной, а переулок по ул. <...>, из которого следовал автомобиль под управлением Базаровой Н.И., является выездом из прилегающей территории, в связи с чем у последней отсутствовало право преимущественного проезда.
Рассматривая настоящую жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи районного суда, надлежит учитывать следующее.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 2 февраля 2018 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Учитывая приведенные выше требования закона, в настоящее время, то есть за пределами срока давности привлечения Лазарева С.А. к административной ответственности, исключается возможность отменить решение судьи районного суда по мотиву несогласия с выводами суда об отсутствии в действиях Лазарева С.А. состава административного правонарушения по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку при таком положении положение Лазарева С.А. будет ухудшено.
Таким образом, обжалуемое решение суда районного суда отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 9 февраля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении Лазарева С.А., оставить без изменения.
Судья: П.С. Назимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка