Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 21-941/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 21-941/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
с участием:
Гильмикеева Р.Ш. - заявителя жалобы;
прокурора отдела по надзору за законностью правовых актов управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Башкортостан Машакаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гильмикеева Р.Ш. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от 17 июля 2018 года, которым:
решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении И.о. прокурора Республики Башкортостан Горбунова О.В. от 25 мая 2018 года оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Решением И.о. прокурора Республики Башкортостан Горбунова О.В. от
25 мая 2018 года определение заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Бровченко Д.Л. оставлено без изменения, жалоба Гильмикеева Р.Ш. - без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением, Гильмикеев Р.Ш. подал жалобу в суд.
17 июля 2018 года судья Кировского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Гильмикеев Р.Ш. выражает несогласие с решением судьи Кировского районного суда г. Уфы от 17 июля 2018 года, ссылаясь на ошибочное установление судьей первой инстанции юридически значимых обстоятельств дела.
В судебном заседании Гильмикеев Р.Ш. поддержал доводы жалобы, прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Башкортостан Машакаева А.С. полагала, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, обсудив вопрос о возможности проведения судебного пересмотра в отсутствие иных лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 13 февраля 2018 года в Прокуратуру Республики Башкортостан поступило обращение Гильмикеева Р.Ш. о нарушении должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан порядка рассмотрения обращений граждан (в связи с неполучением ответа на свое обращение), и привлечении их к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 "нарушение порядка рассмотрения обращений граждан" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15 ноября 2017 года в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан зарегистрировано обращение Гильмикеева Р.Ш. о проведении служебной проверки по факту уничтожения исполнительных листов, которое рассмотрено заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Бровченко Д.Л. с направлением 14 декабря 2017 года ответа заявителю.
При рассмотрении Прокуратурой Республики Башкортостан обращения Гильмикеева Р.Ш. установлено, что порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ не нарушены.
По результатам проверки 07 марта 2018 года заместителем Прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. в отношении Бровченко Д.Л. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении
07 марта 2018 года заместитель прокурора Республики Башкортостан Бикбулатова Г.Ф. исходила из того, что нарушений порядка рассмотрения обращений со стороны заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан
Бровченко Д.Л. не допущено, в связи с чем событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.
28 апреля 2018 года в Прокуратуру Республики Башкортостан поступила жалоба Гильмикеева Р.Ш. о несогласии с вышеуказанным решением (определением) от 07 марта 2018 года.
По результатам рассмотрения указанной жалобы вынесено решение И.о. прокурора Республики Башкортостан Горбуновым О.В. от 25 мая 2018 года, которым определение заместителя прокурора Республики Башкортостан Бикбулатовой Г.Ф. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Бровченко Д.Л. оставлено без изменения, жалоба Гильмикеева Р.Ш. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Прокуратуру Республики Башкортостан, Гильмикеев Р.Ш. указал на отсутствие в ответе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от 14 декабря 2017 года сведений о проведении служебной проверки по факту уничтожения исполнительских листов.
Из ответа заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Бровченко Д.Л. следует, что 21 августа 2017 года Стерлитамакским ГО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан исполнительные производства о взыскании с ФИО13 денежных средств в пользу Гильмикеева Р.Ш. окончены на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ в связи с отсутствием денежных средств и имущества у должника. Постановления об окончании исполнительных производств с оригиналами исполнительных листов направлены по адресу, указанному в испольных документах. Начальнику Стерлитамакского ГО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан поручено обеспечить направление в суд, выдавший исполнительные документы, заявление о выдаче дубликатов исполнительных листов о взыскании денежных средств с
Чичирко И.В. Заявителю также сообщено, что о принятых мерах будет сообщено дополнительно.
21 мая 2018 года Гильмикееву Р.Ш. направлен ответ, в котором сообщено о вынесении Стерлитамакским городским судом решения о выдаче дубликатов исполнительных листов, также сообщено о невозможности привлечения к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя
ФИО14. в связи с его увольнением, о принятых мерах по вопросу привлечения к ответственности судебного пристава-исполнителя
ФИО15 будет сообщено дополнительно.
На обращение Гильмикеева Р.Ш. письменный ответ дан должностным лицом административного надзорного органа в пределах установленного законом срока - тридцать дней со дня регистрации обращения.
Остальные претензии Гильмикеева Р.Ш. к должностным лицам службы судебных приставов в отношении их действий (бездействия) в силу статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ могут быть предметом рассмотрения в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного решения, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от 17 июля 2018 года подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,
РЕШИЛА:
Решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от 17 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу Гильмикеева Р.Ш. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова
справка:
судья Ивченкова Ю.М.
дело N 21-941/2018
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка