Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 21-940/2018
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 21-940/2018
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Казак Ю.В., жалобу главного государственного инспектора Чернушинского, Куединского, Октябрьского, Уинского районов Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Чернушинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю З. на решение судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Морочкова Вячеслава Николаевича,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Чернушинского, Куединского, Октябрьского, Уинского районов Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Чернушинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю З. от 16 июля 2018 г. N 174/19/23-2018 Морочков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Морочков В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, главный государственный инспектор Чернушинского, Куединского, Октябрьского, Уинского районов Пермского края по использованию и охране земель, заместитель начальника Чернушинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю З. просит об отмене решения судьи районного суда, полагая его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании в краевом суде Морочков В.Н., заявитель жалобы З., будучи извещенными надлежаще, участие не принимали.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Казак Ю.В., в судебном заседании в краевом суде жалобу поддержала, настаивала на ее удовлетворении.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Казак Ю.В., исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, правонарушение, за которое Морочков В.Н. был привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ, заключалось в том, что Морочков В.Н. использовал земельный участок площадью 512,8 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: **** без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Правонарушение выявлено 19 июня 2018 г. (акт проверки соблюдения земельного законодательства).
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вменяемое должностным лицом Управления Росреестра по Пермскому краю Морочкову В.Н., установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
В настоящее время срок давности привлечения Морочкова В.Н. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении данного лица судьей районного суда прекращено, в связи с чем, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Морочкова В.Н. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачены.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 21 августа 2018 г. оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Чернушинского, Куединского, Октябрьского, Уинского районов Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Чернушинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю З. - без удовлетворения.
Судья - (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
