Решение Кемеровского областного суда от 08 августа 2016 года №21-939/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 августа 2016 года Дело N 21-939/2016
 
г. Кемерово 08 августа 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ст.8.5 КоАП РФ, в отношении
ОРДЫНСКОГО В.В.,
работающего < данные изъяты>, проживающего в < адрес>,
по жалобе старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области Б. на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 мая 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 04 декабря 2015 г. Ордынский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 мая 2016 г. постановление по жалобе Ордынского В.В. было отменено; производство по делу - прекращено.
В жалобе старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области Б. просит решение отменить как незаконное.
Ордынский В.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, выслушав специалиста-эксперта отдела правового и кадрового обеспечения Управления Росприроднадзора по Кемеровской области А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 8.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, должностное лицо пришло к выводу о том, что 16 ноября 2015 г. < данные изъяты> Ордынский В.В., не выполнил экологические требования в области охраны окружающей среды: в нарушение п. 19 ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Приказа Росстата от 29 декабря 2012 г. № 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы», в срок до 01 февраля 2015 г. не предоставил в территориальный орган Росприроднадзора информацию об учете нарушенных земель по форме 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использования плодородного слоя почвы» за 2014 г.
Между тем, должностное лицо не учло того, что годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы», является статистической, поэтому непредставление в установленный срок отчетов по форме 2-ТП (рекультивация) посягает на отношения в области информации, следовательно, не может быть квалифицировано по ст. 8.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда правильно отменил незаконное постановление должностного лица, а поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности истек, прекратил производство по делу.
Представленное в судебном заседании специалистом-экспертом Росприроднадзора А. письмо заместителя руководителя Кемеровостата от 04 августа 2016 г. не опровергает выводы судьи районного суда о неверной квалификации действий Ордынского В.В. по ст. 8.5 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 мая 2016 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области Б. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка