Определение Астраханского областного суда от 01 ноября 2019 года №21-935/2019

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2019 года Дело N 21-935/2019
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тимофеева А.Е. на определение Володарского районного суда Астраханской области от 7 октября 2019 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление государственного- инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области от 12 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства",
установил:
постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области N 04-577/2019 от 12 августа 2019 года МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" привлечено к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением 13 сентября 2019 года, защитником Тимофеевым А.Е. подана жалоба. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, в соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Володарского районного суда Астраханской области от 7 октября 2019 года ходатайство защитника Тимофеева А.Е. о восстановлении срока на обжалование постановления административного органа оставлено без удовлетворения.
В жалобе защитником Тимофеевым А.Е. ставится вопрос об отмене определения суда и восстановлении процессуального срока. Пропуск срока связан с обращением в Арбитражный суд Астраханской области, которым отказано в принятии жалобы. В районный суд жалоба подана в течение десяти суток после вынесения арбитражным судом определения об отказе в принятии жалобы.
Выслушав защитника Тимофеева А.Е. поддержавшего жалобу, представителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области Баймуханову А.Б. не согласившуюся с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток Со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (часть 3 статьи ЗОЛ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, районный суд исходил из того, что обращение с жалобой в арбитражный суд не является уважительной причиной пропуска срока на обжалование, иных причин в ходатайстве не заявлено.
С данными выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области вынесено 12 августа 2019 года. Копия постановления получена защитником МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Назаровым Р.У. в день его вынесения 12 августа 2019 года.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана МКУ "Управление жилищно- коммунального хозяйства" в арбитражный суд 22 августа 2019 года в пределах срока на обжалование, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 3 сентября 2019 года отказано МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в принятии заявления по делу, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Копия определения Арбитражного суда Астраханской области получена учреждением 11 сентября 2019 года, с жалобой в районный суд МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" обратилось 13 сентября 2019 года в пределах срока на обжалование.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.
Исходя из содержания вышеуказанных норм закона и установленных по делу фактических обстоятельств, обращение МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в судебные инстанции с соблюдением процессуального срока обжалования, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об уважительности пропуска процессуального срока обжалования.
С учетом изложенного, выводы районного суда об отказе в восстановлении процессуального срока не основаны на требованиях статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене, процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, а административный материал направлению в районный суд для рассмотрения жалобы МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" по существу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
определил:
определение Володарского районного суда Астраханской области от 7 октября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Тимофеева А.Е. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области от 12 августа 2019 года о привлечении МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, восстановить процессуальный срок на обжалование.
Дело возвратить в Володарский районный суд Астраханской области для рассмотрения жалобы по существу.
Судья Астраханского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка