Решение Приморского краевого суда от 29 августа 2017 года №21-934/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 21-934/2017
 
29 августа 2017 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу директора КППК «Приморкрайстрой» Мухина А.С. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении казенного предприятия Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края»,
у с т а н о в и л а:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 29 марта 2017 года казенное предприятие Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» (далее КППК «Приморкрайстрой») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 июля 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба КППК «Приморкрайстрой» без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, директор КППК «Приморкрайстрой» Мухин А.С. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника КППК «Приморкрайстрой» Салимьянова И.И., заключение прокурора Шиш Н.С., полагавшей решение законным и обоснованным, прихожу к выводу, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством РФ.
В силу положений статей 105, 113 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное 25 февраля 2014 года на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ВС №, выданного 23 января 2014 года Фрунзенским районным судом г.Владивостока, в отношении должника КППК «Приморкрайстрой» в пользу взыскателя Приморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования Владивостокский городской округ, на предмет исполнения: обязать КППК «Приморкрайстрой» обеспечить проведение рекультивации нарушенных земель на земельном участке на территории проектируемой карты № 2 в границах комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в < адрес> на земельном участке площадью 583480 кв.м., расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, являющегося муниципальной собственностью, находящегося за пределами ориентира: мыс Трех камней, участок находится примерно в 250 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: < адрес>, за собственный счет в соответствии с проектом восстановительных работ по рекультивации (восстановление плодородного слоя земли) не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа не исполнил.
14 июля 2014 года в отношении КППК «Приморкрайстрой» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
10 июня 2015 года КППК «Приморкрайстрой» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В дальнейшем неоднократно «Приморкрайстрой» привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
22 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа после наложения административного штрафа указанными выше постановлениями - до 13 марта 2017 года. Копия требования судебного пристава-исполнителя от 22 ноября 2016 года получена КППК «Приморкрайстрой» 25 ноября 2016 года.
Установив факт неисполнения должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок - до 13 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель правомерно 14 марта 2017 года составил в отношении КППК «Приморкрайстрой» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вывод судьи об обоснованности привлечения КППК «Приморкрайстрой» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но указанным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, на момент вынесения обжалуемого постановления старшему судебному приставу-исполнителю МОСП УФССП по ПК КППК «Приморкрайстрой» не были представлены доказательства, свидетельствующие о принятии по исполнительному производству всех зависящих от него мер по исполнению требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, направленных на исполнение решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что свидетельствует о бездействии КППК «Приморкрайстрой».
Все доводы жалобы являются аналогичными по своему содержанию доводам, приведенным в жалобе на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП УФССП по ПК от 29 марта 2017 года и проверялись судьей районного суда, им в решении дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу решения, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении казенного предприятия Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края» оставить без изменения, жалобу директора КППК «Приморкрайстрой» Мухина А.С. - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка