Решение Приморского краевого суда от 30 июня 2016 года №21-933/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2016 года Дело N 21-933/2016
 
30 июня 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Римский Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой И.Н. на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 17 мая 2016 года о прекращении производства по жалобе Ивановой И.Н. на определение участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 и решение начальника полиции МО МВД России «Спасский» ... об оставлении без изменения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
определением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» от ... в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО5 отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника полиции МО МВД России «Спасский» от ... указанное определение оставлено без изменения, жалоба Ивановой И.Н. без удовлетворения.
Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 17 мая 2016 года производство по жалобе Ивановой И.Н. на указанное определение прекращено.
Не согласившись с решением судьи, Иванова И.Н. подала в Приморский краевой суд жалобу, в которой просит решение судьи отменить, материал возвратить на новое рассмотрение.
В судебное заседание Иванова И.Н. не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО5 возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ
Согласно статье 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела ... в Дежурную часть МО МВД России «Спасский от Ивановой И.Н. поступило заявление о том, что ... ФИО5 не являясь работником ...», представлялся некоторым сотрудникам данного юридического лица новым директором ...», после чего требовал отчитаться о работе, и работники, введённые в заблуждение его поведением и заявлением о том, что он является их руководителем, отчитались ему о работе магазина и гостиницы.
Определением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» ... , оставленным решением начальника полиции МО МВД России «Спасский» от ... без изменения, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 КоАП РФ, в отношении Дынникова М.А. было отказано.
Прекращая производство по жалобе Ивановой И.Н. на определение участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 и решение начальника полиции МО МВД России «Спасский» от ... об оставлении без изменения указанного определения, судья районного суда обосновано указал, что решением исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Спасский» ... , действовавшего в рамках своих полномочий и на основании протеста заместителя прокурора города Спасска-Дальнего от 06 мая 2016 года, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 отменено, материал направлен на новое рассмотрение.
Основания для проверки законности и обоснованности решения от ... начальника полиции МО МВД России «Спасский», в том числе по мотиву отсутствия сведений о надлежащем извещении Ивановой И.Н. отсутствуют.
Кроме того, из материалов дела следует, что событие, которое по мнению Ивановой И.Н. служит основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 имело место ...
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьёй 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Вместе с тем, прекращая производство по жалобе, и не рассматривая по существу дело, судья ошибочно постановил решение, тогда как следовало вынести процессуальный документ в форме определения, исправление данной ошибки возможно на основании статьи 29.12.1 КоАП РФ.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья


р е ш и л:
решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 17 мая 2016 года по жалобе Ивановой И.Н. на определение участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» от ... года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 и решение начальника полиции МО МВД России «Спасский» от ... об оставлении без изменения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Ивановой И.Н. - без удовлетворения.


Судья Я.А. Римский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка